Что ФАС
предписала
Минстрою

Об этом на пресс-конференции, состоявшейся в информационном агентстве «ИТАР-ТАСС», рассказали заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Александр Кинев и заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Филимонов.

Они сообщили, что Федеральная антимонопольная служба приняла решение, согласно которому упраздненные ныне Минрегионразвития и Госстрой России, Минстрой, а также Федеральный центр ценообразования в строительстве  (ФЦЦС), Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга (НАСИ) были признаны нарушившими 16-ю статью Закона о защите конкуренции, которая запрещает антиконкурентные соглашения между хозяйствующими субъектами и органами власти. Правда, Минстрой в этой «команде» оказался лишь потому, что является правопреемником бывшего Минрегионразвитя.

Расследованием было установлено, что некоммерческая организация НАСИ и связанные с ней хозяйствующие субъекты имеют исключительное положение как основные обладатели информации по государственным сметным нормативам, по индексам сметной стоимости, по средним сметным ценам. При этом НАСИ учреждена частными организациями. В результате получалось, что нормативы, имеющие статус государственных, фактически находились в руках частных организаций. И это в итоге приводило к необоснованному удорожанию объектов строительства, перерасходу бюджетных средств и фактически позволяло частным компаниям по своему усмотрению определять стоимость строительства государственных объектов.

Кроме того, ФЦЦС фактически узурпировал доступ к федеральным сметным нормативам, которые можно было получить в этом заведении только на коммерческой основе.

В связи с этим ФАС и выдала Минстрою упомянутое выше предписание, в котором обязало министерство осуществить ряд мер, направленных на установление конкуренции на рынке. В частности, опубликовать на своем официальном сайте все строительные нормативы, которые действуют на сегодняшний день, причем не только федеральные сметные нормативы, но и территориальные, отраслевые, индивидуальные сметные нормативы. При этом не должно быть создано никаких препятствий для ознакомления с ними, для чтения, поиска, копирования, сохранения на технических средствах и т.д. Срок исполнения предписания установлен 1 января 2016 года.

В дальнейшем ФАС предписала Минстрою своевременно публиковать сметные нормативы, подлежащие применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, причем делать это не позднее семи дней с даты включения в федеральный реестр.

Служба информации АНСБ