Выдь на стройку —
там крик раздается:
«Heavy metal!»

Тяжелая ситуация с ростом цен на металл может обернуться не просто подорожанием себестоимости жилья и отсутствием продаж, а остановкой строек и появлением новой незавершенки.

Вот уже который месяц строительный рынок лихорадит от подскочивших цен на металл. Все, кто имеет к нему отношение, отмечают, что сложившаяся картина абсолютно ненормальна. Но как в таких условиях работать, строить и продавать новое жилье, и что же будет дальше? Мы посмотрели на ситуацию с ракурсов разных участников процесса — и госвласти, и экспертов, и потребителей.

В результате опроса участников рынка выяснилось, что рост цен на металл — это не только и не столько сговор производителей или трейдеров, сколько целая совокупность различных мер и решений, принятых, как всегда, исключительно из добрых побуждений: это и защита отечественных производителей, и курс на импортозамещение, и желание пополнить национальный бюджет. Так что на вопрос «Кто виноват?» ответ следует искать не только на мировой бирже металла, но и в высоких кабинетах. Осталось ответить на второй вечный русский вопрос: «Что делать?».

ФАС уполномочен заявить!

Федеральная антимонопольная служба по запросу журнала «Строительство» прокомментировала ситуацию на рынке металла:

 - Действительно, цены на металлопродукцию на мировых рынках в феврале 2021 г. остаются на высоком уровне. И экспортная альтернатива по-прежнему один из основных факторов, влияющих на цены металлопродукции на внутреннем рынке России.

Со второго полугодия 2020 года, особенно в III квартале, наблюдался существенный рост мировых цен на всю металлопродукцию: сырье, полуфабрикаты, плоский и сортовой прокат. Мировые цены находятся на рекордном за последние годы уровне, что связано во многом с оживлением мирового спроса на металлопродукцию после снятия ограничительных мер по борьбе с пандемией COVID-19 летом 2020 года.

 При этом в январе 2021 года наблюдалось некоторое замедление роста цен на металлопродукцию, в том числе на арматуру, по сравнению с декабрем 2020 года, как в сегменте первичных крупнооптовых продаж, так и в сегменте металлотрейдинга. По ряду товарных позиций и регионов наблюдается небольшое снижение цен.

 Кроме того, ФАС России опрашивает крупнейших производителей и металлотрейдеров как в части цен, так и в части объемов по широкому спектру металлопродукции.  Предварительный анализ данных производителей свидетельствует о наличии рыночных факторов, повлиявших на изменение цен, вместе с тем ведомство изучит поведение компаний в этих условиях.

 Так, в результате анализа поступивших в ФАС России заявлений граждан и организаций, а также информации, полученной в ответ на запросы, ведомством выявлены признаки антиконкурентного соглашения между металлотрейдерами. В целях проверки соблюдения рядом металлотрейдеров требований статьи 11 Закона о защите конкуренции ФАС России 2 февраля 2021 года организованы внеплановые выездные проверки.

 ФАС России продолжает внимательно следить за развитием ситуации на металлургических рынках. Ведомство находится в постоянном взаимодействии с отраслевыми министерствами, в том числе с Минпромторгом России и Минстроем России, по мониторингу цен и выработке сбалансированных решений. В случае обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства будут приниматься незамедлительные меры антимонопольного реагирования.

Причина роста цен - антидемпинговые пошлины

Сергей Алехин, президент Фасадного Союза:

«Союз производителей, проектировщиков и поставщиков фасадных систем «ФАСАДНЫЙ СОЮЗ» объединяет производителей, поставщиков, проектировщиков фасадных систем и комплектующих к ним, монтажные организации, инжиниринговые центры, экспертов, исследователей и испытателей. Элементы навесных фасадных систем производятся, в том числе из рулонной оцинкованной стали и стали с полимерными покрытиями, поэтому вопрос увеличения цены на металлопрокат касается наших членов в первую очередь.

Хочу напомнить, что коллегия Евразийской экономической комиссии 3 декабря 2019 г. приняла решение № 209 о введении антидемпинговых пошлин на оцинкованный прокат, произведенный в Украине и Китае и ввозимый на территорию Евразийского экономического союза. Они введены на 5 лет в размере от 12,69% до 23,9% от таможенной стоимости.

Это привело к негативным последствиям, отразившимся на российских производителях — значительно повысились цены на сырье, рынок был монополизирован со стороны российских металлургических комбинатов из-за отсутствия конкуренции, увеличился объем продаж сырья на экспорт, и, как следствие, ограничился объем закупок и сократились квоты на поставку такой продукции на внутренний рынок. Российские производители лишились возможности приобретать более дешевую импортную продукцию.

В результате цена металлопроката на внутреннем рынке за год выросла более чем на 60%. Так, на начало 2020 г. стоимость рулонной оцинкованной стали толщиной 0,5 мм составляла 52 820 руб. за 1 тонну, а на конец 2020 г. — 83 500 руб. за 1 тонну.

Введение пошлин привело к уменьшению объема ввозимого на территорию ЕАЭС металлопроката, и, как следствие, увеличило нагрузку на металлургические комбинаты по выпуску продукции для отечественного производителя. Это вылилось в  значительное сокращение объема поставок тонколистового проката на внутренний рынок и стремительный рост его стоимости.

Российские металлургические комбинаты, став монополистами, перекладывают на средних и мелких производителей готовой продукции свои логистические затраты, ограничивают объемы заказов. При этом покупательская способность населения снизилась за счет инфляции и падения потребления в строительном секторе. Конечные потребители не могут покрыть рост цен на сырье, в связи с чем резко снижается эффективность средних и мелких производителей.

Ситуация, сложившаяся на сегодняшний день с поставщиками оцинкованной стали и стали с полимерным покрытием на внутреннем рынке РФ, уже привела к острому дефициту и удорожанию сырья для производственных компаний, вследствие чего происходит частичная или полная остановка предприятий.

Значительный рост стоимости металлопроката влияет на цену готовой продукции, и, как следствие, на стоимость строящегося жилья.

По оценкам наших специалистов, стоимость в производстве отдельных изделий фасадных систем из-за увеличения стоимости металла увеличилась на 40-45%. При производстве элементов крепления — на 30-35%. Стоимость «стальной» навесной фасадной системы для конечного потребителя, по предварительной оценке, увеличилась на 15-20%. Ключевая особенность «ералаша цен» - это невозможность стабильного стратегического планирования и заключения контрактных поставок навесных фасадных систем.

Фасадный Союз обратился с письмом к главе Минпромторга Денису Мантурову, в котором предложил взять на контроль ситуацию с ценами на металлопрокат, а именно - установить предельную стоимость продукции для внутренних потребителей и либо заняться отменой введенных антидемпинговых пошлин, либо ввести квоты на вывоз данного металлопроката из России. Письмо было направлено 21 декабря, однако до сих пор ответа на него мы не получили».

Если рост продолжится — стройки могут встать

Любовь Аристова, координатор Национального объединения строителей в Приволжском федеральном округе:

«Для москвичей повышение стоимости на 10% - ситуация неприятная, но несмертельная, а вот для региональных проектов с рентабельностью не более 7-10% это означает, что стройки нужно останавливать. Грубо говоря, если в областных центрах квартиры продаются за 100 тыс. за кв. м, то это не страшная для застройщика ситуация, а там, где идет комплексная застройка территорий, строятся микрорайоны эконом-класса по 45-48 тыс. руб. за кв. м, при повышении стоимости металла от 50 до 100% себестоимость строительства повысится от 5 до 10%.

Эта проблема очень острая для региональных застройщиков, особенно для тех, кто работает по госзаказу, где цену пересмотреть невозможно. Кроме того, существует нормативная цена Минстроя России, по которой в регионах должно выкупаться жилье у застройщиков для переселенцев из ветхого и аварийного жилья, для детей-сирот и прочее. Эта цена такова, что по ней ни один застройщик жилье государству не продаст, потому что квартиры с отделкой по этим расценкам он должен продавать ниже себестоимости, себе в убыток.

Кстати говоря, металлопроизводители даже не называют реальную отпускную цену на заводе. К примеру, на совещании у замминистра промышленности и строительства «Русская сталь» рассказывала, что у них отпускная цена 41 тыс. руб. за тонну металла, но, если подаешь им заявку, выясняется, что эта цена от 58 до 68 тыс. руб. И так у всех: в заявке стоимость на 20% выше заявленной, и нет сегодня цены меньше 58 тыс. руб., при том, что в декабре она была 37 тыс. руб.

И это подорожание пойдет по цепочке — уже растут в цене лифты, трубы, окна, кровля и так далее. Но застройщики не могут повышать цену так, как растет стоимость материала - если повысить стоимость квартир на 10%, они никому не будут нужны, покупательная способность людей и так падает. И скоро из-за этого встанет льготная ипотека.

Уже пора что-то делать, например, запретить продавать металл на экспорт, насытив сначала внутренний рынок. Понятно, что контракты заключены, в страну идет валюта. Но, например, в США сначала защищают внутренний рынок, а потом входят на внешний. А т.к. у нас вопрос жилья стоит остро, то и наш рынок нуждается в защите.

Хочу отметить, что НОСТРОЙ очень оперативно занялся этой ситуацией, проводя правильную последовательную политику. Здесь собирается вся информация по ценам на металл, решили начать формировать коллективные заявки от мелких заказчиков — возможно, хоть таким образом  мы сумеем защитить и строителей, и покупателей от роста цен на жилье».

Галина Крупен

Этот материал опубликован в февральском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.