Будущее «МСС» - это качество, ответственность и цифровизация

- Петр Валерьевич, чем ознаменуется юбилейный для «Мосстройсертификации» год – качественным переходом на новый виток развития или будет продолжаться поступательное движение без особых изменений?

- За прошедшие 25 лет у «Мосстройсертификации» было три этапа развития, а сейчас начинается четвертый, и он будет существенно отличаться от предыдущих, поскольку мы хотим сделать глобальный рывок и выйти на новый уровень. В июне в АО «МСС» пришла новая команда, состав сотрудников обновился, и с новым взглядом на систему сертификации мы будем развивать ее дальше.

Для начала нам нужно переработать внутреннюю нормативную базу, на основе которой работает Система «Мосстройсертификация» - нужна ревизия всех документов и приведение их в соответствие с современным уровнем развития отрасли, включая цифровые технологии в строительстве. После актуализации основных документов «МСС» мы проведем инспекционный контроль всех наших участников Системы, и, по сути, это будет повторная проверка компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также экспертов с учетом новых требований.

Также мы планируем повысить уровень защиты всех бланков «Мосстройсертификации».

- Зачем?

- Потому что, например, бланк сертификата соответствия Системы «Мосстройсертификация» сейчас имеет минимальную защиту – по сути, это только голограмма. И мы знаем, что существуют поддельные сертификаты в разных системах добровольной сертификации, в том числе и в нашей Системе. Т.е. подделать в настоящее время сертификат соответствия не составляет большого труда.

Для того, чтобы обезопасить наши сертификаты, можно пойти двумя путями: либо заказать очень дорогую бумагу с водяными знаками и 10 степенями защиты, либо через QR-коды. Если QR-коды будут стоять на каждом бланке, потребителю будет очень легко проверить, действующий это сертификат или нет - достаточно отсканировать QR-код и потребитель или иное заинтересованное лицо автоматически попадет на сайт «Мосстройсертификации» и найдет его в реестре. И даже если на сертификате будет поддельный QR-код, то потребитель просто не сможет попасть в реестр.

- А как в настоящее время прораб или иное лицо может проверить подлинность сертификата соответствия на строительный материал на стройке?

- Сейчас у прораба нет подобного инструмента, и проверить подлинность сертификата и, соответственно, качество поставленного строительного материала затруднительно. На данную проверку необходимо очень много времени, поэтому этот процесс и игнорируется. Если же на сертификате будет QR-код, то это и есть инструмент, который позволяет проверить подлинность сертификата за считанные секунды. Необходимо всего лишь иметь в наличии сотовый телефон и стандартное приложение – сканер для QR-кодов.

- Кстати, о других сертификатах: сколько вообще существует систем добровольной сертификации?

- Мы сейчас проводим анализ, чтобы выяснить этот вопрос. На сайте Росстандарта есть информация более чем о 2400 систем добровольной сертификации. Сколько из них строительных – доподлинно не знает никто, хотя многие говорят, что их более 200. В сентябре мы будем знать точно. Я думаю, что реально действующих систем в строительстве с учетом специализированных не больше 10 на всю Россию. Все остальное – это липовые конторы, которые за час вам выдадут любой сертификат.

При этом зарегистрировать новую систему добровольной сертификации можно очень легко: Росстандарт в течение 5 дней должен рассмотреть пакет документов и в случае отсутствия замечаний по его комплектности зарегистрировать новую систему, то есть действует уведомительный порядок. Более того, с недавнего времени эти системы можно регистрировать через сайт Госуслуг. Но при этом нет нормативного правового акта, где прописано, какие минимально необходимые требования предъявляются к системам, как они проверяются при регистрации системы и контролируются в ходе мониторинга за ее деятельностью, как их можно ликвидировать в случае недобросовестной работы. Ни один федеральный орган исполнительной власти этим в настоящее время не занимается. Для того, чтобы был контроль за добровольными системами сертификации, необходимо внести изменения в законодательство о техническом регулировании и некоторые подзаконные акты, где все это будет прописано. А сейчас нельзя даже пожаловаться на какую-то систему, про которую точно известно, что она выдает фальшивые сертификаты.

- То есть одно из направлений работы «МСС» в будущем – это работа над нормативной правовой базой добровольной сертификации в целом?

- Да, именно так, потому что мы заинтересованы в том, чтобы очистить рынок добровольной сертификации от недобросовестных игроков и фальшивых сертификатов. По сути, сейчас нужно перерегистрировать все системы добровольной сертификации, чтобы понять, какие из них работают, а какие нет.

И тут мы плавно переходим к следующему этапу нашего развития – это цифровизация всех процессов Системы «Мосстройсертификация». Мы хотим, чтобы все основные процедуры и документы формировались через специальное программное обеспечение, а не на бумаге, как это происходит сейчас. Кроме того, мы упростим документооборот - документы, протоколы, решения будут формироваться автоматически. Также автоматически будут формироваться QR-коды для каждого конкретного сертификата. Будут созданы конфигураторы областей и объектов сертификации и многое другое. Цифровизация позволит упростить работу в Системе и сократить время всех процессов.

Этой же цели послужит и разработка нового сайта «Мосстройсертификации» – на нем разместятся все обновленные электронные реестры, на которые будут вести QR-коды с сертификатов. Будет актуализирована вся информация на сайте, он станет более удобный, мобильный, функциональный – для всех наших членов и клиентов в любой точке России.

- То есть «Мосстройсертификация» собирается выйти за границы Москвы?

- Несмотря на то, что «Мосстройсертификация» уже работает в ряде регионов Российской Федерации, мы хотим наладить взаимодействие с региональными органами по сертификации и испытательными лабораториями и пригласить их в Систему «Мосстройсертификация», потому что качественных и добросовестных систем сертификации в регионах не хватает. На самом деле, в последние годы очень сильно упало доверие к системам добровольной сертификации, и это положение пора менять.

Дополнительно мы планируем открыть территориальные органы, которые в основном будут заниматься оценкой компетентности «строительных» лабораторий.

На первом этапе мы хотим открыть по одному территориальному органу в каждом федеральном округе, а потом как минимум в половине регионов России. Причем работать в территориальных органах будут местные специалисты, прошедшие установленную проверку в нашей системе. В настоящее время для этого готовится вся необходимая нормативная база.

- Вы придете в регион с реальной системой сертификации по реальной цене – а там можно свободно купить сертификаты за 2000 рублей. Как «МСС» собирается конкурировать с этими конторами по штамповке сертификатов, исходя из цены? Что вы можете предложить региональным производителям?

- Мы можем предложить качество. Люди должны понимать, что если у них в руках сертификат «МСС», то это гарантия 100% качества продукции. Если кому-то нужен «поддельный» сертификат, он его всегда купит, и с этим сложно бороться. А сертификат «МСС» всегда был символом подтвержденного качества продукции – им и останется.

- По идее, для производителя наличие настоящего качественного сертификата должно быть конкурентным преимуществом на рынке…

- Пока строители не станут реально требовать настоящие сертификаты у производителей строительных материалов и изделий, у производителей работ, ситуация с качеством конечного продукта – зданий и сооружений, не изменится. А вот когда на стройке реальный прораб завернет машины с кирпичом, на который выданы липовые сертификаты, производителю придется задуматься, что делать дальше. Кстати, необходимо вспомнить и об ответственности строительной организации, входящей в саморегулируемую организацию (СРО), о необходимости контроля СРО за соблюдением своих стандартов на процессы выполнения строительных работ. Сертификаты «МСС» могут быть использованы для подтверждения требований стандартов СРО.

Необходимо, с одной стороны, доходить до производителя, который должен понимать, что он свою продукцию должен сертифицировать в надежных, качественных системах и иметь настоящий сертификат, а, с другой стороны, до подрядчика, который не должен принимать стройматериалы с любой бумажкой или принимать строительные работы у субподрядчиков без подтверждения их качества исполнения.

Сами производители продукции и исполнители строительных работ должны быть заинтересованы в том, чтобы получить подтверждение качества своей продукции (работ). Настоящий сертификат от «МСС» – это конкурентное преимущество производителя на рынке, решающий аргумент для потребителя купить именно эту сертифицированную продукцию, заказать работу у конкретного исполнителя, поскольку она качественная и безопасная.

Лариса Поршнева

Мария Филина, заместитель председателя МКПП (р):

- Развитие единой системы добровольной сертификации является одним из приоритетных направлений деятельности Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей). Сегодня МКПП  (р) начала работу по созданию Комиссии по сертификации товаров, работ и услуг в различных отраслях экономики. Более того, при формировании очередного Трехстороннего соглашения между правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и МКПП (р) на 2022-2024 годы мы постараемся записать за конфедерацией обязательство по созданию такой комиссии. А затем такие же обязательства будут включены в отраслевые трехсторонние соглашения, в том числе, и в области строительства. Это позволит повысить качество товаров, работ и услуг, что будет способствовать выдавливанию из Москвы контрафактной продукции и делать наши услуги более конкурентоспособными.

Кроме того, мы уже начали подготовку к IX Московскому международному инженерному форуму, основной темой которого будет сертификация как ключевой фактор технологического и социально-экономического межгосударственного сотрудничества. Одна из ключевых секций будет посвящена сертификации в строительной отрасли, и мы планируем пригласить к обсуждению этой проблемы представителей Минстроя России, правительства Москвы, Федерацию независимых профсоюзов, РСПП, «Мосстройсертификацию», а также ведущих экспертов и практиков.