Не чистые нацпроекты
По поручению Генерального прокурора РФ Игоря Краснова на постоянной основе осуществляется надзорное сопровождение реализации национальных проектов.
Так, в Удмуртской Республике прекращены договорные отношения с недобросовестным подрядчиком по контракту на строительство сельской школы на 500 мест. В настоящее время работы завершены, школа введена в эксплуатацию, получена лицензия на образовательную деятельность (нацпроект «Образование»).
Прокуратура Владимирской области в арбитражном суде добилась признания недействительным дополнительного соглашения в части продления срока выполнения работ по контракту на благоустройство территории общего пользования в г. Курлово (нацпроект «Жилье и городская среда»).
Прокуратура Тюменской области в арбитражном суде добилась признания недействительным условия контракта на выполнение работ по благоустройству озелененной зоны общественного пространства в г. Тюмени, незаконно сократившего гарантийные сроки (нацпроект «Жилье и городская среда»).
В Ульяновской области арбитражным судом удовлетворены требования прокуратуры о признании недействительными условий контракта по строительству детского сада на 280 мест в г. Ульяновске в части оказания услуг заказчику по строительному контролю на сумму 4,9 млн руб. (нацпроект «Демография»).
В Липецкой области экспертная организация оштрафована на 100 тыс. руб. за недостоверное заключение о выполнении в полном объеме работ по ремонту Парка Победы в г. Данкове (нацпроект «Жилье и городская среда»).
В Нижегородской области возбуждено уголовное дело в связи с подписанием акта приемки работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта в с. Рустай, содержащего недостоверные сведения об их объеме, что повлекло причинение бюджету ущерба на сумму более 1 млн руб. (нацпроект «Здравоохранение»).
В Калужской области возбуждено уголовное дело в связи с поставкой и установкой в рамках контракта на благоустройство детской площадки качелей, не отвечавших требованиям безопасности и повлекших причинение тяжкого вреда здоровью ребенка (нацпроект «Жилье и городская среда»).
Арбитражным судом в Волгоградской области удовлетворены требования прокурора о признании недействительными 2 договоров по капитальному ремонту дома культуры в п. Пригородный в связи с их дроблением с целью обхода конкурентных процедур (нацпроект «Культура»).
Генеральной прокуратурой РФ утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении руководителя организации-подрядчика, внесшего заведомо ложные сведения в отчетную документацию об объеме и стоимости выполненных работ по контракту на строительство автомобильной дороги в Республике Дагестан (нацпроект «БКАД»).
Прокуратура Самарской области в арбитражном суде добилась признания недействительными дополнительных соглашений, предусматривающих увеличение авансирования по контракту на строительство крытого катка с искусственным льдом в г.о. Похвистнево (нацпроект «Демография»).
В Магаданской области возбуждено уголовное дело в связи с предъявлением к оплате фиктивных документов о фактически невыполненных работах по благоустройству (нацпроект «Жилье и городская среда»).
В Тульской области подрядная организация оштрафована на 300 тыс. руб. за несоблюдение сроков выполнения работ по строительству детского сада. Строительство завершено (нацпроект «Демография»).
В Ставропольском крае организация-подрядчик оштрафована на 102,2 млн руб. за несвоевременное строительство школы (нацпроект «Образование»).
В Орловской области возбуждено уголовное дело о растрате более 170 млн руб., выделенных на реконструкцию моста, но потраченных на приобретение дорогостоящей техники и перечисление средств на счета «фирм-однодневок» (нацпроект «БКАД»).
В Ленинградской области осуждены главы муниципального образования и администрации сельского поселения к 7 годам лишения свободы, со штрафом в размере 1,8 млн руб., с лишением права занимать должности на муниципальной и государственной службе сроком на 7 лет. Они признаны виновными в получении взятки за заключение контракта на приобретение квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (нацпроект «Жилье и городская среда»).
В Приморском крае признан недействительным договор подряда на сумму более 3,7 млн руб. на выполнение работ по комплексному благоустройству территории сквера в г. Находка, незаконно заключенный с единственным исполнителем без проведения торгов (нацпроект «Жилье и городская среда»).
В Нижегородской области в связи с неисполнением в срок мероприятий по содержанию городского сквера в г. Нижний Новгород организация-подрядчик и ее директор оштрафованы на 17,6 млн руб. (нацпроект «Жилье и городская среда»).
В Новгородской области возбуждено уголовное дело ввиду принятия работ по реконструкции набережной без их фактического выполнения и оплаты затрат на сумму более 48 млн руб. А также возбуждено уголовное дело ввиду указания подрядной организацией сведений о понесенных затратах при реконструкции набережной на сумму более 71 млн руб. при фактических расходах менее 3 млн руб. (нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства»).
В Красноярском крае направлено в суд 5 исковых заявлений в интересах граждан к администрации Ачинска о предоставлении жилых помещений взамен изымаемых в аварийных домах, включенных в региональную программу переселения (нацпроект «Жилье и городская среда»).
В Волгоградской области возбуждено уголовное дело ввиду ограничения конкуренции со стороны главы одного из районов области при заключении контрактов на благоустройство сельских территорий и ремонт учреждений культуры, чем местному бюджету был причинен ущерб в размере свыше 34,5 млн руб. (нацпроекты «Жилье и городская среда» и «Культура»).
В Иркутской области возбуждено уголовное дело по факту принятия и оплаты на сумму более 89 млн руб. работ по строительству детского сада до их фактического окончания и до получения положительного заключения региональной службы государственного строительного надзора (нацпроект «Демография»).
В Приморском крае возбуждено уголовное дело в связи с подписанием и оплатой фактически невыполненных работ по благоустройству трех общественных территорий (нацпроект «Жилье и городская среда»).
По результатам прокурорского вмешательства в Калининграде введен в эксплуатацию спортивный комплекс с плавательным бассейном (нацпроект «Демография»).
Органы прокуратуры в арбитражных судах добились признания недействительными соглашений об увеличении авансирования по контрактам на выполнение работ по строительству крытого катка с искусственным льдом в г. Кондрово Калужской области и фельдшерско-акушерского пункта в с. Заречье Тамбовской области (нацпроекты «Демография» и «Здравоохранение»). А также продлении сроков выполнения благоустройства стадиона в г. Курлово Владимирской области (нацпроект «Жилье и городская среда»).
В Чувашской Республике подрядная организация оштрафована на 43 млн руб. за неисполнение обязательств по реконструкции здания филармонии (нацпроект «Культура»).
Прокуратурой Республики Калмыкия утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении генерального директора организации-подрядчика и бывшего директора казенного предприятия по факту внесения в документацию недостоверных сведений об объемах выполненных работ при благоустройстве парковой зоны и их утверждения (нацпроект «Жилье и городская среда»).
В Ульяновской области арбитражный суд согласился с доводами прокурора о незаконности условий контракта на выполнение работ по реконструкции мостового перехода в п. Дачный г. Ульяновска, сокративших гарантийный срок на 3 года (нацпроект «БКАД»).
В Томской области направлено в суд уголовное дело в отношении заместителя директора государственного унитарного предприятия по факту принятия завышенного объема работ при ремонте автодороги, ущерб превысил 5,3 млн руб. (нацпроект «БКАД»).
В Псковской области признано недействительным дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение более чем в 2 раза срока выполнения работ по ремонту участка дороги Псков – Паклино (нацпроект «БКАД»).
В Ростовской области оштрафован директор организации-подрядчика за неисполнение в срок работ по капремонту автодороги в д. Золотарево (нацпроект «БКАД»).
В Томской области возбуждено уголовного дела по факту оплаты на сумму 2 млн руб. фундамента для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом в г. Колпашево, не соответствующего проектным требованиям (нацпроект «Демография»).
По фактам низкого кассового исполнения и срыва сроков мероприятий в рамках проектов «Оздоровление Волги», «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода» прокуратурами в 17 регионах руководителям органов государственной власти, заказчиков и организаций-подрядчиков внесено 35 представлений. Инициировано привлечение к административной ответственности 19 лиц, объявлено 20 предостережений о недопустимости нарушения закона (нацпроекты «Жилье и городская среда» и «Экология»).
Иоланта Вольф
Этот материал опубликован в ноябрьском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.