Воруют: у дольщиков и бюджета, у детей и больных…
Как рассказал на расширенном заседании Коллегии, посвященном итогам работы органов прокуратуры за 2022 г. и задачам по укреплению законности и правопорядка на 2023 г., генеральный прокурор России Игорь Краснов, в прошлом году были приложены значительные усилия к сокращению очередей в дошкольные учреждения. Благодаря принятым мерам они уменьшились почти на 30 тысяч мест.
Однако, несмотря на немалое финансирование мероприятий по строительству объектов образования, остается острой проблема переполненности классов. В 2022 г. во вторую смену учились более 2,5 млн школьников, а 13,5 тыс. вынуждены были это делать в третью смену.
Основные причины этого - неисполнение подрядчиками условий госконтрактов и строительство, в погоне за прибылью, жилых комплексов без социальной инфраструктуры.
Преодоление этих проблем находится в числе бессменных приоритетов прокуроров. Так, например, по результатам надзорных мероприятий в Республике Ингушетия в 2023 г. начала работать школа, окончание строительства которой необоснованно переносилось более 2 лет.
В Сочи, где наблюдается значительный прирост учеников, после вмешательства прокуратуры меняется генеральный план города, а также предусматривается дополнительное строительство 36 школ.
Но и помимо школ, Генпрокуратура продолжает присматривать за застройщиками, мошенниками и чиновниками.
2 февраля в Ставропольском крае направлено в суд уголовное дело о мошенничестве в сфере долевого строительства.
В 2016 г. местный житель зарегистрировал на свое имя общество с ограниченной ответственностью, в котором был одновременно директором и главным бухгалтером.
С ноября 2017 г. по ноябрь 2020 г. мужчина под видом строительства многоквартирного дома на территории г. Ставрополя привлек денежные средства 92 участников долевого строительства. При этом многоквартирный дом он не достроил.
Всего было похищено более 200 млн руб. На имущество обвиняемого и ООО наложен арест.
3 февраля в Ингушетии направлено в суд уголовное дело о мошенничестве в сфере жилищного строительства.
Местный житель, действуя по генеральной доверенности от ООО «ПарексСтрой Санкт-Петербург» с 2013 г. по 2020 г., привлекал деньги лиц, желающих приобрести квартиры в трех строящихся МКД г. Назрани. При этом у организации не имелось какой-либо разрешительной документации на строительство данных объектов. Квартиры 55 гражданам он не представил, т.к. дома не достроены и не сданы в эксплуатацию, денежные средства также не вернул.
Всего таким образом было похищено более 195 млн руб. На имущество организации общей стоимостью 454 млн руб. наложен арест.
6 февраля в Краснодарском крае направлено в суд уголовное дело в отношении недобросовестных застройщиков.
5 граждан с июля 2018 г. по декабрь 2021 г. стали привлекать денежные средства якобы для инвестирования в строительство 10 жилищных комплексов, расположенных на территории Сочи.
Всего от их действий пострадало более 230 граждан – жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Новосибирской, Свердловской областей, Краснодарского, Ставропольского краев и др. Общая сумма ущерба превысила 488 млн руб.
На имущество обвиняемых, превышающее сумму причиненного ущерба, наложен арест. Потерпевшими заявлены гражданские иски.
7 февраля в Забайкалье подрядчик оштрафован за невыполнение контракта на строительство дома для детей-сирот.
ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края и ООО «Гранд Ривер Газ Проект» заключили государственный контракт на строительство в краевом центре многоквартирного жилого дома для детей-сирот в срок до 15 марта 2022 г. В этот срок подрядная организация работы в полном объеме не исполнила.
Прокуратура возбудила в отношении общества дело об административном правонарушении. По результатам его рассмотрения мировой судья г. Читы Забайкальского края назначил юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере 27,9 млн руб.
В Московской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о мошенничестве в сфере долевого строительства.
Председатель правления ЖСК и учредитель коммерческой организации с марта 2013 г. по ноябрь 2018 г. привлек денежные средства граждан – членов ЖСК и участников долевого строительства жилья в размере более 293 млн руб. на строительство жилого комплекса «Чеховский Посад».
Выполнив работы по строительству 5 домов на общую сумму 121 млн руб., оставшейся частью денежных средств обвиняемый распорядился по своему усмотрению.
В результате гражданам причинен ущерб в размере более 171 млн руб.
8 февраля в Забайкалье должностное лицо подрядчика оштрафовано за невыполнение государственного контракта.
ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края и ООО «ДОМ 2000» заключили госконтракт на строительство в микрорайоне Молодежный краевого центра многоквартирного жилого дома в срок до 1 ноября 2022 г. В срок подрядная организация работы в полном объеме не исполнила.
Прокуратура возбудила в отношении генерального директора общества дело об административном правонарушении. По результатам его рассмотрения мировой судья г. Чита Забайкальского края назначил должностному лицу наказание в виде штрафа в размере 7,5 млн руб.
10 февраля в Якутии направлено в суд уголовное дело о превышении должностных полномочий при строительстве спортивного комплекса.
В 2020 г. между казенным учреждением администрации Сунтарского района и коммерческой организацией заключен муниципальный контракт на строительство за счет средств бюджета республики спортивного комплекса в с. Сунтар.
В декабре 2021 г. начальник муниципального казенного учреждения «Управление строительного комплекса» муниципального района «Сунтарский улус (район)» подписал акты приемки фактически невыполненных по объекту строительно-монтажных работ. На их основании подрядчику перечислены более 47 млн руб., из которых свыше 44 млн руб. – за невыполненные работы.
21 февраля в Ставропольском крае организации и ее директору назначены штрафы за невыполнение условий государственного контракта.
В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» и национального проекта «Здравоохранение» между министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и ООО «Эверест» заключен контракт на сумму более 6 млн руб. на строительство фельдшерско-акушерского пункта в х. Родионов. В установленный срок подрядная организация строительные работы в полном объеме не исполнила.
Прокуратурой в отношении ООО «Эверест» и его директора были возбуждены дела об административном правонарушении. Судом ООО «Эверест» назначено наказание в виде штрафа в размере более 3,5 млн руб., директору в размере более 170 тыс. руб.
В Красноярском крае вынесен приговор по уголовному делу о злоупотреблении полномочиями.
В 2015-2017 гг. руководитель ООО «Сибстройинвест» и «Имхотеп» заключал ДДУ в строительстве. Он должен был достроить 2 МКД в г. Красноярск. Взятые на себя обязательства перед гражданами и организациями он не выполнил. В результате пострадали 146 граждан и юридические лица. Сумма причиненного им ущерба превысила 188 млн руб. Фондом защиты прав граждан – участников долевого строительства приняты меры к полному возмещению ущерба всем потерпевшим гражданам.
Виновный приговорен к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в организациях независимо от организационно-правовой формы на срок 2 года.
24 марта в Орловской области вынесен приговор по уголовному делу о хищении средств у дольщиков.
С декабря 2014 г. по август 2020 г. генеральный директор ООО «Пенобетон-Орел» Юрий Шаталов от имени возглавляемой им организации заключил с гражданами договоры на долевое строительство многоквартирного дома по ул. Жадова в пгт. Змиевка Свердловского района и предварительные договоры купли-продажи квартир. Однако взятые на себя обязательства не выполнил.
От его действий пострадали 22 дольщика, которые до настоящего времени не получили свои квартиры. Общая сумма причиненного им ущерба составила более 22 млн руб.
Кроме того, в период с июня 2016 г. по август 2017 г. мужчина ввел своего знакомого в заблуждение, пообещал приобрести в его интересах жилье, однако часть переданных ему на эти цели денежных средств в сумме более 290 тыс. руб. похитил.
Суд приговорил Шаталова к наказанию в виде лишения свободы на 6 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 220 тыс. руб.
27 марта в Краснодаре житель Московской области осужден за хищение средств участников долевого строительства.
С октября 2014 г. по апрель 2017 г. генеральный директор строительной компании ООО «ЮРСК» при возведении ЖК «Седьмое небо» похитил у 155 граждан – участников долевого строительства и юридических лиц более 375 млн руб.
Суд назначил ему наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. На имущество осужденного с целью возмещения ущерба наложен арест.
Иоланта Вольф
Этот материал опубликован в апрельском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать по ссылке: http://ancb.ru/files/pdf/pc/Otraslevoy_zhurnal_Stroitelstvo_-_2023_god_04_2023_pc.pdf