Сибирские СРО – активные участники всех процессов развития строительной отрасли
- Минувшие четыре года оказались крайне плодотворными для развития строительного саморегулирования в регионах Сибири. Главной причиной этого я вижу новую политику, которую с первых дней своей работы стал проводить президент НОСТРОЙ Антон Глушков. В спектре деятельности НОСТРОЙ оказались те вопросы, с которыми ежедневно сталкиваются члены СРО - подрядчики, застройщики и даже заказчики. Ценообразование и контрактная система, кадровый голод, проблемы проектного финансирования и комплексного развития жилищного строительства, трудности внедрения инноваций и цифровизации. Это те проблемы, с которыми в каждую региональную СРО приходят их члены – строительные компании. От того, как нам вместе удастся их решить, зависит и исполняемость контрактов, и финансовая устойчивость организаций.
Появление новых задач сказалось на динамике нашей координационной работы. Окружные конференции, которые мы традиционно проводим в разных регионах Сибири, стали насыщенней. Теперь они рассматривают не только и не столько вопросы функционирования саморегулируемых организаций, сколько обсуждают строительную проблематику. Для примера можно вспомнить большую работу, которую проделали сибирские СРО по выработке предложений в типовые контракты и по совершенствованию ценообразования, наши инициативы по упрощению порядка археологических экспертиз, сокращению ограничений строительства в приаэродромных территориях, охранных зонах культурного наследия. Каждую Окружную конференцию сопровождает цикл региональных мероприятий, включая выезды на объекты, совещания с региональной властью по актуальным строительным проблемам, к которым по видео-конференц-связи подключаются и другие региональные строительные ведомства Сибири.
Из таких совещаний родился другой очень интересный формат – проведение окружных конференций министров строительства Сибирского федерального округа. Как правило, они приурочены либо к подведению итогов региональных этапов Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер», либо к крупным строительным форумам в округе. Такие конференции обычно проходят в режиме живого диалога Антона Глушкова с министрами и вице-губернаторами регионов. И это очень важно для них, поскольку они имеют возможность узнать напрямую от президента НОСТРОЙ профессиональные новости и прогнозы. Происходит живой обмен опытом, а повестка НОСТРОЙ пополняется актуальной региональной проблематикой.
2020-2022 годы были очень непростыми – отрасли пришлось столкнуться с рядом вызовов, в числе которых эпидемиологические ограничения, галопирующий рост стоимости строительных ресурсов, санкционное давление Запада. Поэтому на повестке дня НОСТРОЙ постоянно была защита интересов строителей, нужно было предлагать и пробивать меры поддержки отрасли. Считаю, что с этой задачей НОСТРОЙ справился достойно. С началом эпидемии коронавируса, когда под угрозой остановки оказались стройки во всех регионах, мы оперативно подготовили проекты базовых регламентов противоэпидемических мер на строительных площадках. Благодаря выстроенной системе тесного взаимодействия президента НОСТРОЙ с Минстроем России удалось не только централизованно внедрить эти регламенты, но и доказать, что этого достаточно для обеспечения безопасности работников. Как результат – стройки не были остановлены в регионах Сибири, важность этого трудно переоценить.
Нельзя не вспомнить и меру поддержки по выдаче займов строителям из компенсационных фондов. Немалые средства, собранные сибирскими строителями, не лежат теперь мёртвым грузом, а активно используются. Немалую роль здесь сыграли прямые линии с президентом НОСТРОЙ и то, что Антон Глушков старается лично участвовать в окружных конференциях, отвечая на самые сложные, а порой и острые вопросы руководителей СРО Сибири. Займы выдают уже 9 СРО округа, причем если в 2022 году сумма выданных займов составила 811 млн рублей, то в 2023 году выдано еще 320 млн рублей.
Огромное внимание уделяется такой мере поддержки, как пересчет контрактов. Благодаря проводимой СРО работе по сбору информации о фактической зарплате в Новосибирской, Кемеровской, Томской областях нормативная зарплата строителей увеличилась более чем на треть. Также НОСТРОЙ совместно с региональными СРО по просьбе Минстроя России и Главгосэкспертизы России в ноябре 2021 года присоединились к работе по наполнению ФГИС ЦС. В итоге на сегодняшний день не осталось ни одного региона с нулевыми показателями наполнения информационной системы. Новосибирская область с уровнем наполнения 25,6% стала одним из лидеров по наполнению ФГИС ЦС и в 1 квартале 2023 года в числе пилотных регионов перешла на ресурсно-индексный метод.
Эффективность института саморегулирования в сфере строительства призвана повысить и система независимой оценки квалификации для реестровых специалистов. В Сибирском федеральном округе успешно развернуты экзаменационные площадки во всех крупных областных центрах, причем самое активное участие в их формировании приняли СРО округа. Это позволяет нам оперативно обмениваться опытом, вырабатывать предложения по совершенствованию системы. Слаженная работа уже принесла плоды – специалисты членских организаций успешно проходят непростую экзаменационную процедуру.
Рост авторитета НОСТРОЙ проявился и в проведении в Сибири значимых строительных форумов, конференций. Теперь уже на регулярной основе они проходят в Новосибирске, Красноярске и других городах федерального округа.
Вообще сибиряки очень активно включились в работу органов НОСТРОЙ - это и Экспертный совет, и созданные по инициативе Антона Глушкова Технический Совет и НКК. Сибиряки вошли во вновь созданные комитеты, которые призваны всесторонне охватить задачи реформ, предусмотренных недавно утвержденной Стратегией развития отрасли до 2030 года.
По инициативе Антона Глушкова в 2022 году НОСТРОЙ начал формирование, на мой взгляд, еще более мощной и системной структуры комитетов для расширения работы по эффективному решению ключевых проблем наших строителей. Растет участие саморегуляторов, членских организаций в формировании строительной политики как на региональном, так и на федеральном уровнях. Неслучайно коллегиальные органы саморегулируемых организаций Сибири в преддверии предсъездовской окружной конференции заранее единодушно выдвинули на пост президента НОСТРОЙ кандидатуру действующего главы Нацобъединения Антона Глушкова. Авторитет строительного саморегулирования растет, значит, курс задан правильно.
Этот материал опубликован в апрельском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать по ссылке: http://ancb.ru/files/pdf/pc/Otraslevoy_zhurnal_Stroitelstvo_-_2023_god_04_2023_pc.pdf