Форум «100+» - 2015 работу завершил. Ждем новый форум – 2016

Форум «100+» завершился пленарным заседанием, на котором участники подвели итоги трех дней работы. За это время прошло более 30 семинаров, круглых столов и конференций, было представлено более 150 докладов и сообщений по всем темам, прямо или косвенно касающимся высотного строительства.

Лейтмотивом большинства выступлений звучала констатация факта: для развития высотного строительства катастрофически не хватает нормативной базы. Для каждого нового здания приходится разрабатывать спецтехусловия на том основании, что сводов правил и стандартов типового проектирования на небоскребы в России нет.

По мнению замминистра строительства и ЖКХ Елены Сиэрра, 50% высотных зданий – это жилые комплексы, поэтому нужно говорить о комплексном развитии всей территории, прилегающей к такому небоскребу. При этом высотное домостроение дает толчок развитию всей строительной отрасли региона, поскольку требует высококвалифицированных проектировщиков, строителей, монтажников, специалистов по инженерным системам. Как правило, «высотка» становится точкой роста микрорайона, в котором она возводится.

При этом строительство высотных зданий, помимо отсутствия сводов правил и стандартов, сталкивается еще и с требованиями других министерств и ведомств, которые в состоянии сделать высотное строительство весьма затруднительным. Так, в соответствии с требованиями МЧС в момент пожара лифты в здании должны быть немедленно отключены – но это означает, что люди из 50-этажного небоскреба будут выходить более 3 часов. Очевидно, что большинство из них живыми оттуда не выйдет. Лифты – единственно возможный быстрый путь эвакуации, но для этого необходимо пересмотреть требования МЧС. В ближайшее время Минстрой намерен заняться рассмотрением этой проблемы.

Что касается разработки нормативно-правовой базы высотного строительства, здесь в первых рядах выступает «ЦНИИЭП жилища», который уже приступил к разработке соответствующего свода правил и намерен до конца года представить его на обсуждение. Об этом сообщил на одном из круглых столов директор по научной деятельности института Анатолий Магай.

Разработку Свода правил по высотному строительству активно поддержал глава Главгосэкспертизы Игорь Манылов. По его словам, из-за отсутствия такого документа экспертам Главгосэкспертизы приходится рассматривать проект каждого здания «с нуля», при том, что некоторые положения спецтехусловий кочуют из проекта в проект. И.Манылов также сообщил, что в скором времени его ведомство перейдет на электронный документооборот, что существенно облегчит прохождение экспертизы и снимает массу технических вопросов и трудностей.

Обещал поддержать необходимые законодательные новеллы, в том числе, и в Градостроительный кодекс, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий. По его словам, если проявится реальная необходимость менять законы, «высотники» всегда могут рассчитывать на его помощь. При этом А.Чернецкий напомнил, что требуется разработка или изменение большого количества ведомственных документов – с них и стоит начать.

Обсудили участники Форума и возможные изменения в 44-ФЗ о контрактной системе, и создание каталога «зеленых» стройматериалов, и даже футуристические проекты строительства «городов-химер». Завершился форум твердым убеждением всех присутствующих, что в следующем году необходимо опять собраться для обсуждения новых и нынешних поблеем и инициатив. Решено, что Форум «100+» будет ежегодно проходить именно в Екатеринбурге, при активной поддержке Минстроя России и профильных ведомств.

Подробный отчет о Форуме читайте в ближайшем номере отраслевого журнала «Строительство».

Елена Шинкоренко