Новый закон Минстроя разорит 2/3 застройщиков и поднимет на 20-30% цены на жилье

Государственная Дума в первом чтении приняла поправки в федеральный закон о долевом строительстве жилья 214-ФЗ, призванные, как полагают разработчики, еще лучше защитить интересы граждан – участников долевого строительства. При этом себестоимость жилья может увеличиться на 15-20% - об этом сообщила, выступая в Госдуме и представляя законопроект, статс-секретарь – замминистра строительства России Наталья Антипина. То есть, конечная цена для покупателя жилья в результате может вырасти на 20-30%, хотя уже сейчас большинство граждан России не в состоянии приобрести себе жилье даже с использованием ипотеки. Таким образом, поправки в закон о долевом строительстве существенно сократят спрос на жилье, хотя в последнее время Правительство России усиленно думает, как этот спрос стимулировать.

Кроме того, законопроект существенно подрывает конкуренцию на рынке жилищного строительства и ведет к практически полному уничтожению мелких и средних застройщиков, поскольку теперь для участия в долевом строительстве жилья застройщику будет нужен собственный капитал в 1 млрд рублей. В этой ситуации с рынка уйдут более 70% компаний, о чем сообщил на Российском инвестиционно-строительном форуме глава компании «БАРКЛИ» Леонид Казинец. Представляется, что в данной ситуации на законопроект должна обратить внимание Федеральная антимонопольная служба, которая в России стоит на защите конкуренции.

Таким образом, под лозунгом защиты прав дольщиков (хотя в рамках закона о деловом строительстве проблемные стройки составляют всего 10%, о чем неоднократно говорилось главе Минстроя Михаилу Меню на заседаниях президиума Общественного совета Минстроя) намечается передел рынка в пользу крупнейших застройщиков, таких как «Мортон», «БАРКЛИ», «ПИК», «ИНТЕКО» и умирающая СУ-155. Нужно сказать, что такое «укрупнение» - давняя мечта Леонида Казинца, который всегда ратовал за то, чтобы на строительном рынке остались только крупные застройщики, а мелкие не мешались под ногами, в крайнем случае, шли на субподряд к «правящей элите».

О том, что законопроект способен оставить без работы и средств к существованию около 3 миллионов строителей (а вместе с семьями эта цифра достигает минимум 6 миллионов), Минстрой России и профильный комитет Госдумы не говорили нигде и никогда – вполне возможно, что такие последствия закона ими и не оценивались. Очевидно, что принятие данного законопроекта практически уничтожит строительный бизнес в малых и средних городах и заморозит там строительство жилья на многие годы, потому что крупным застройщикам совершенно неинтересно связываться с 1-2 пятиэтажными домами в год в каком-нибудь районном центре Тверской области.

Однако, как отмечают опрошенные АНСБ эксперты, и для крупных застройщиков этот законопроект хорош только на первый взгляд. Удорожание жилья приведет к тому, что в долевом строительстве сможет участвовать все меньшее количество граждан, объемы привлеченных средств начнут сокращаться, стройки – останавливаться, непроданных квартир станет все больше. К недовольным и разоренным строителям добавятся новые обманутые дольщики, теперь уже в рамках обновленного закона 214-ФЗ, потому что даже самые крупные компании не смогут строить дома только за свои деньги, а рынок резко сократится. Следом начнется сокращение производства стройматериалов, поскольку рынок жилья  - один из главных их потребителей.

Насколько Минстрой и Правительство России, от имени которого внесен законопроект, просчитывали все эти последствия его принятия, неясно – судя по всему, эта сторона вопроса в принципе не рассматривалась.
В этой ситуации становится очень важным консолидация строительного сообщества вокруг крупнейших отраслевых общественных организаций с тем, чтобы ко второму чтению подготовить соответствующие поправки в текст законопроекта. По информации АНСБ, Национальное объединение строителей подготовило свой вариант данного законопроекта, защищающий интересы строителей.

Остается неясным только одно: зачем в предвыборный год появляются и принимаются законопроекты, настолько резко обостряющие социальные проблемы и безработицу и ведущие к возможному социальному взрыву и акциям протеста? Почему наносится очередной удар по одной из немногих успешно работающих отраслей?

Елена Шинкоренко