НОСТРОЙ и НОПРИЗ готовятся стать «Клубом самоубийц»?

При этом создатели, судя по всему, станут первыми членами и клиентами этого самого клуба, а «стрелком» выступит даже не Минстрой России, а согласное и молчаливое СРО-сообщество.

Трудно по-другому расценить тот факт, что законопроект, который уничтожает все, что нынешние саморегуляторы сделали за шесть лет своего существования, в СРО-сообществе стараются не обсуждать. Фактически не было обсуждения проекта на последнем Съезде НОПРИЗа 29 апреля. На заседании Совета НОСТРОя 12 апреля этот вопрос был загнан в самый конец, в раздел «Разное», где в течение 3 минут члены Совета послушали сообщение представителя Минстроя об их судьбе и молча с ней согласились.

Единственным местом, где прозвучали резкие слова в адрес законопроекта и его разработчика (Минстроя России), было заседание экспертного совета профильного комитета Госдумы под председательством Владимира Ресина. Там первый президент НОСТРОя Ефим Басин четко и по пунктам разложил весь абсурд, заложенный в законе, а член Совета НОСТРОя Антон Глушков наглядно показал, что законопроект в принципе не нужен. Однако за рамки Госдумы это обсуждение не вышло.

При этом нужно отдать должное первому вице-президенту НОПРИЗа Анвару Шамузафарову, который в открытом письме на имя Путина и Медведева, опубликованном в газете «РБК», цитирует высказывания трех министров строительства по поводу того, что может ждать строительный комплекс после реализации законодательных инициатив Минстроя России.

Из неофициальных источников АНСБ стало известно, что настроения среди саморегуляторов самые панические, однако никто не хочет быть первым и начинать выстраивать  жизненно необходимую оборону против законопроекта (прямо почти по Высоцкому: «Настоящих смелых мало, вот и нету вожаков!»). То есть 1000 мужчин и некоторое количество женщин (более 500 СРО, по 2 руководителя) не находят в себе смелости сказать нет! законопроекту и «вывести народ на баррикады».

При этом руководители СРО подписывают приговор о самоликвидации не только себе, но и тысячам строительных компаний, прежде всего, малого бизнеса: в законопроекте, например, заложено, что генподрядчиком 1 уровня будет считаться компания, которая выполнит работы на 3 млн рублей – это косметический ремонт детского сада! При этом она должна будет получить допуск и внести средства в два компенсационных фонда! Помнится, главным козырем существования СРО и НОСТРОя была мантра о защите интересов строительных компаний. Интересно, где именно в этой конструкции заложена защита?

Очевидно, что законопроект готовится в интересах, при поддержке и лоббировании крупнейших строительный компаний – фактически, намечается передел сокращающегося строительного рынка под знаменем реформы саморегулирования.

Ну, а что касается 270 строительных СРО – от них в итоге останется штук 50. Будут ликвидированы все отраслевые СРО, такие как лифтовые, дорожные, связистов и т.д. Региональные СРО, особенно маленькие, будут укрупнены, на том же Северном Кавказе вполне хватит одной СРО для генподрядчиков, на Северо-Западе останется 4-5, на Дальнем Востоке 2-3.

Дальше – больше: в самом НОСТРОе будут ликвидированы практически все институты самоуправления, и, прежде всего, отраслевые комитеты. Хорошо, если комитетов останется 2-3, как давно мечтает член Совета НОСТРОя, координатор в ЮФО Батырбий Тутаришев. Другое дело, что и координаторов тоже может не остаться – зачем координировать работу 1 СРО в федеральном округе? Все они могут управляться из центра.

Все то, что здесь говорится о НОСТРОе, не менее актуально и для НОПРИЗа – может быть, у проектировщиков ситуация будет еще более фатальная.

При этом бюджеты Нацобъединений сократятся минимум наполовину, равно как и количество сотрудников в аппаратах. Каким образом будет организована работа по стандартизации и техническому регулированию, совершенно непонятно. Не менее туманна после реформы и судьба профстандартов, которые сейчас оплачивают Нацобъединения. Академия НОСТРОя прикажет долго жить. Да и в целом крупным генподрядчикам все эти «Строймастеры» и конкурсы инновационных проектов не особо нужны – они сами себе могут устроить любой конкурс.

После пары лет такой работы вопрос о слиянии, если не о ликвидации НОСТРОя и НОПРИЗа встанет сам собой.

Вот так примерно представляется сценарий развития саморегулирования в рамках покорно принимаемого НОСТРОем и НОПРИЗом законопроекта - вот то, о чем либо боятся, либо не хотят говорить руководители СРО. Вяло сопротивляется президент НОПРИЗа Михаил Посохин, активно поддерживает проект президент НОСТРОя Андрей Молчанов. А потом министр строительства Михаил Мень честно заявит: «Они же не были против. Они же сами поддержали законопроект. Мы все делаем в интересах сообщества»! 

Так что очень хочется напомнить и президентам Нацобъединений, и всему молчаливому СРО-сообществу самую знаменитую цитату из шварцевской пьесы «Убить дракона»: «Не смотрите так, дело не во мне. Нас, молодых, так учили, понимаете? Так учили. - Всех учили, но почему ты оказался первым учеником?».

Елена Шинкоренко