Общественный совет по саморегулированию: СРО стали административным барьером

~Вопросы, поднятые на заседании Госсовета, вызвали неоднозначные комментарии среди строительного сообщества. Одним из первых свой комментарий к выступлению президента Владимира Путина направил в адрес Агентства новостей «Строительный бизнес» Общественный совет по развитию саморегулирования (г.Санкт-Петербург). Предлагаем ознакомиться с позицией ОС:

«Среди прочих вопросов строительства рассматривалась судьба саморегулируемых организаций и всего саморегулирования. Президентом РФ Владимиром Путиным, заместителем Председателя Правительства РФ Дмитрием Козаком, Министром строительства и ЖКХ РФ Михаилом Менем и президентом НОСТРОЙ Андреем Молчановым сделаны однозначные выводы о том, что все-таки саморегулирование не состоялось в той форме, которой оно было задумано. Требуется срочное реформирование.

Как отметил в своем выступлении Президент РФ  Владимир Путин: «Сейчас в его рядах (*саморегулирования – Примечание  ОС) 502 структуры, которые должны были бы обеспечить качество, надежность и безопасность … строительства, а по большому счету эти цели так и остались на бумаге».
Комментарий Общественного совета: Целей повышения качества и безопасности строительства не добилась ни одна из 502 СРО. В этом плане все СРО равны, однако деньги со строителей, проектировщиков и изыскателей собирали все – кто больше, кто меньше. Тем самым, все 502 СРО, тем или иным образом, явились административным барьером.

Из выступления В.В. Путина:   «Напомню, этот институт был организован именно по просьбе самих предпринимателей, создан для преодоления административных барьеров, для утверждения честного, неподкупного профессионального отношения к делу. А на деле, к сожалению, мы получили практически ту же бюрократию, но уже в лице бизнес-сообщества, те же чиновничьи подходы».
Комментарий Общественного совета: Путин указывает, что, сменяя одну бюрократическую систему, которая выдавала лицензии, в итоге 502 СРО построили другую бюрократическую систему, однако еще более худшую, и это высказывание имеет под собой почву. Немалое количество СРО пустились на необоснованные требования к членам своих саморегулируемых организаций. При этом,  не следует путать эти требования с действиями по повышению качества, то есть это не те виды бумаготворчества, которые привели бы к качеству. Так, некоторые СРО стали требовать от компаний – членов СРО нотариального заверения документов, либо  личного предъявления документов исключительно в оригиналах, в то время, когда даже государственные органы имеют электронные окна для приема документов и пр. Данная скрупулезность стала административным  бюрократическим барьером.

Из выступления В.В. Путина: «Те же чиновничьи подходы и использование, к сожалению, даже, это мы тоже отмечаем, своего положения в этих структурах отдельными предпринимателями в корпоративных интересах. Только с худшими всё последствиями, потому что дискредитируется сама по себе идея саморегулирования»
Комментарий Общественного совета: Некоторые саморегулируемые организации создали определенную зависимость своих членов от СРО нездорового и нерыночного характера. Так, отдельные отраслевые СРО, заполучив в свои ряды того или иного члена, шантажируют их, вышибая повышенные взносы тем, что, если они не будут состоять в этой отраслевой организации и покинут ее, то потеряют бизнес и работу, поскольку СРО лоббирует, чтобы в этих отраслях работали только члены СРО.

Выводы:
В своем выступлении Владимир Путин:
* сделал акцент на безрезультативность всей системы СРО;
* не выделил ни одного положительного момента отрасли: он просто сказал, что все эти цели остались на бумаге и в отрасли применяются чиновничьи подходы.
То есть СРО заигрались в бумажки: их сбор, проверка,  изготовление своих бумажек и раздача в виде свидетельства о допуске. То, что коммерческие СРО не занимались даже этой бюрократией, конечно, является отдельным видов злоупотребления, однако, как указал Владимир Владимирович, даже те, кто занимались бумажками - проявили активность не в том месте и, как следствие, - не повысили качество и безопасность строительных работ и объектов».

Пресс-служба ОСС