ИнформацияАналитикаПубликацииПроектыЗаконыПерсоныИнвестиции
Архитектуре нужна <br />
государственная <br />
политика
15.01.2017
Архитектура

Архитектуре нужна
государственная
политика

Великая страна не может развиваться без великой архитектуры

Российская архитектура переживает нелегкие времена. Это связано не только с экономическим кризисом, но и с давними накопившимися проблемами, которые кризис усугубил. О том, какие главные задачи стоят перед архитектурным сообществом страны и как их надо решать, наш корреспондент узнал у недавно избранного президента Союза архитекторов России Николая Шумакова.

— Николай Иванович, на прошедшем съезде Союза архитекторов России звучало много тревожных слов о состоянии архитектуры и архитекторов в России, типа: «В России нет государственной политики в области архитектуры», «Против нашей профессии ведется война», «Союз архитекторов России хотят уничтожить, также как и профессию архитектора», «У архитекторов отобрали право на авторские права» и т.п. Согласны ли вы с такими высказываниями?

— В основном да, согласен. Это ведь был глас народа, и не слышать его — значит, пытаться уйти от проблем, но они от этого не исчезнут! Действительно, в нашей стране в последние годы сложился перекос в сторону интересов бизнеса, в первую очередь крупного бизнеса. Казалось бы, строительство — отрасль небедная, прибыль, особенно при возведении крупных элитных объектов, достигает до 500%. Тем не менее понимания того, что без архитектора и архитектурного надзора строить нельзя, у многих инвесторов и застройщиков нет. Зачастую они видят в архитекторе помеху, то, что мешает зарабатывать. Архитекторов реально отодвинули от решения государственных задач в области градостроительства. А великая страна не может развиваться без великой архитектуры. Так мы окажемся на задворках цивилизации. Уже сейчас доля типового строительства увеличивается, по некоторым данным, она достигает 80%. Я не говорю, что типовое строительство — это однозначно плохо. До революции тоже много строили по стандартным образцам, но типовое типовому — рознь.

Сейчас же порой архитектурные новации сводятся к веселенькой покраске объектов повторного применения.

Строители в целом одобрили принятые этим летом поправки в Градостроительный кодекс и другие документы. А архитекторов они расстроили, потому что закрепили нашу бесправность. Архитекторы теперь не входят в госкомиссии, принимающие объекты в эксплуатацию, мы отстранены от авторского надзора при реализации проекта и т.д. И, действительно, нет продуманной государственной политики в нашей сфере, а это может в дальнейшем привести к деградации общества. Ведь среда, в которой развивается человек, наравне с семьей влияет на формирование личности.

Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» 169-ФЗ, принятый в 1995 году, устарел, а поправки, которые в него вносились, как-то незаметно вытеснили из него суть нашей деятельности. Я, правда, не снимаю ответственности и с нашего сообщества. Еще несколько лет назад Союз архитекторов России начал работу по совершенствованию этого документа, был подготовлен проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в федеральный закон об архитектурной деятельности, но он до сих пор не принят. Сейчас стоит задача доработать его в связи с новыми обстоятельствами и бороться за принятие в том виде, в котором устроит архитектурное сообщество России. Союз объединил усилия с НОПРИЗом, недавно проект обсуждался на совместной конференции.

— А какие основные изменения он должен закрепить?

— Он должен повысить статус архитектора, проектировщика, определить их приоритетное место в градостроительном процессе, как это происходит во всем мире. Закон должен утвердить процедуру сертификации труда архитектора. У нас об этом говорится уже давно. Сертификат закрепляет права и обязанности архитектора, в том числе его право вести объект как генподрядная организация, нанимать для выполнения проектных работ соответствующих специалистов и отвечать за осуществление проекта до приемки его госкомиссией. Это принято в мировой практике, и когда к нам приезжают зарубежные коллеги, они даже не понимают, как можно работать иначе, в их глазах мы — бесправные личности.

Эта тема плотно связана с той работой, которая проводится в стране в сфере оценки квалификаций. Здесь мы тоже объединяем усилия с НОПРИЗом. На базе Союза планируется создать Центр оценки квалификаций (ЦОК), и мы надеемся, что с будущего года центр начнет выдавать архитектурные сертификаты.

Работа по усовершенствованию законодательства, восстановление должного места архитектора в обществе — это, я считаю, на сегодня главная задача Союза.

— Николай Иванович, в последние годы Союз критиковали за то, что он слабо привлекает к своей деятельности молодежь. Есть ли планы в этом направлении?

— Эта проблема стоит и перед международным архитектурным сообществом. Я недавно был в Салониках на встрече президентов II Региона Международного союза архитекторов (МСА), там тоже шла речь о старении союзов и обсуждались меры по привлечению молодых коллег. У нас в России в разных регионах дело обстоит по-разному, где-то молодежь активно включена в общественную деятельность. В Московском союзе архитекторов, например, с этим дело обстоит неплохо. На сегодня привлечь молодежь в члены Союза архитекторов России и вовлечь их в активную деятельность — одна из приоритетных задач. Мы уже запускаем несколько программ и надеемся поправить положение. На самом деле архитектурная молодежь — это тонкая и активная аудитория, посмотрите на наши фестивали, общественные обсуждения: основная аудитория — молодые люди, им все интересно, глаза горят. Так что работа им в Союзе найдется.

Другая приоритетная задача — усилить работу с региональными отделениями архитекторов. В некоторых общественная деятельность еле теплится. У людей опускаются руки из-за кризиса, архитекторы чувствуют себя некомфортно из-за общего снижения статуса своей профессии, а то и вообще теряют работу. Но уныние — не помощник, мы планируем восстановить активную работу в регионах, в том числе за счет проведения мини-фестивалей, выставочной деятельности и других мероприятий.

Также среди приоритетов — более активная работа со СМИ. У нас крепкая профессиональная пресса, но нужно пропагандировать профессию и основы архитектурной деятельности в широких средствах массовой информации. Словом, задач у Союза много.

— Меня, знаете, что удивляет: у нас в стране почти половина объектов возводится частным порядком, а при их строительстве полная анархия. Я не говорю об особняках — их владельцы все-таки привлекают архитекторов к разработке проектов. А львиная доля новых строений — это каменные избы. Почему местные власти не контролируют такого рода застройку? Еще Пушкин отмечал, что хорошо, когда «изоб нет, одни палаты...» А у нас всё избы строятся, никакой красной линии не соблюдается, строят из чего хотят и как хотят, окрашивают также, и заборы бесконечные...

— Это наша общая беда. В других странах частная застройка находится под контролем государства и местных властей, общественности. Без утверждения проекта местным архитектором строить нельзя. В этой сфере также надо наводить порядок. Но это тема отдельного разговора.

— На съезде говорили о плачевном состоянии усадьбы Суханово. Более того, в определенной среде существует мнение, что это архитекторы довели усадьбу Волконских до такого состояния. Что сейчас с ней происходит?

— Усадьбу Суханово отобрали у Союза в 1990-е годы, и сейчас еще юридически она нам не возвращена. Усадьба за эти годы была разграблена, оттуда вывезены не только ценные вещи, антиквариат, в некоторых строениях даже полы, двери сняты. Надеемся при поддержке Министерства культуры восстановить эту уникальную усадьбу и превратить ее снова в любимое место отдыха для архитекторов России.

Подводя итог беседе, я бы хотел подчеркнуть, что ситуация сложная, но я не согласен с паническими настроениями, которые охватили часть моих коллег. Надо работать. Так что в будущее смотрим с оптимизмом!

Надежда ЗИМИНА

Этот материал опубликован в декабрьском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.

Вышел новый номер журнала Строительство!
скачать журнал
нет, спасибо