«Энергоэффективная Россия» — не только Форум, но и образ жизни

10-12 июня Национальное объединение организаций в области энергоэффективности (НОЭ) проведет третий Форум «Энергоэффективная Россия». О том, как были реализованы решения второго Форума и о проблемах, которые будут обсуждаться в июне этого года, журналу «Строительство» рассказал вице-президент НОЭ Леонид ПИТЕРСКИЙ:

— Леонид Юрьевич, как продвигается сегодня решение задач в области энергоэффективности, которые были обозначены в «дорожной карте»?

— Я бы сказал, что идет активная повседневная работа. Например, несколько дней назад в Минэкономразвития России состоялось совещание, на котором присутствовали представители Аппарата Правительства, Российского энергетического агентства, РАЭСКО. На совещании было принято решение, что поскольку ГИС «Энергоэффективность» фактически не работает и данных о том, что же в стране делается по энергосбережению и энергоэффективности, нет, надо заняться анализом этой сферы, и в первую очередь в разрезе регионов, потому что один из критериев оценки работы губернаторов — это вопрос повышения энергетической эффективности и энергосбережения. Заняться таким анализом было предложено НОЭ.

Сейчас мы занимаемся разработкой параметров, которые необходимы для такого анализа, чтобы можно было делать запросы региональным властям. Мы будем проводить полный анализ того, что делается в регионах, и оценивать эффективность работы губернаторов именно на этом направлении. Пример лидеров будем показывать, отстающих — подтягивать.

— Это очень интересно, тем болеечто многие губернаторы наверняка не представляют, что делается в регионе на этом направлении.

— Конечно, есть губернаторы, — надо отдать должное Белгороду, Калуге, Ярославлю, — которые этими вопросами занимаются очень хорошо. Но в большинстве регионов — нет. Поэтому мы разрабатываем критерии оценки для регионов, которые будут показывать, насколько эффективно они работают. Мы планируем подготовить основу для анализа в ближайшие 3-4 месяца.

К сожалению, на сегодняшний день в регионах эта информация очень разрознена — замы губернаторов, которые курируют сельское хозяйство, дают данные об энергосбережении и энергоэффективности в Минсельхоз, строители — в Минстрой, промышленность — в Минпромторг. Получается, что данные есть, но они находятся в разных ведомствах, а полный анализ никто не делает.

Это глобальная задача, и мы хотим в июне на Форуме «Энергоэффективная Россия» поднять и обсудить этот вопрос. Мы постараемся сделать эту работу с минимальными затратами, за счет профессионалов, которые заинтересованы в энергосбережении и энергоэффективности, за счет наших энтузиастов. Также к этой работе нужно будет привлечь ученых, чтобы делать необходимые расчеты и проводить анализ профессионально и качественно, а также выяснять, какие показатели на что влияют. Потому что у нас бывает так, что косвенные затраты на энергоэффективность иногда оказывают очень большой эффект на процесс. Мне эта тема очень интересна, я прямо руки потираю от нетерпения поработать в этой области!

«НОЭв ковчег» готов отплыть 10 июня

— Мы плавно подошли к Форуму «Энергоэффективная Россия». Второй Форум в 2016 году был очень плодотворным. Что можно сказать о развитии тех идей и документов, которые были на нём выработаны?

— Уже после второго Форума 1 сентября 2016 года Дмитрий Медведев подписал дорожную карту по энергоэффективности в строительстве, которая была разработана и предложена нами после первого Форума. Так что на втором Форуме мы уже знали, какие пункты в нее войдут, и начали их обсуждать. В первую очередь это внесений изменений в постановление Правительства России от 25 января 2011 г. № 18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов», в постановление Правительства от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», в постановление Правительства от 31 декабря 2009 г. № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и разработка первоочередных требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, предусматривающих обязательное использование энергетически эффективного освещения и индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием. Сейчас эти изменения проходят общественное обсуждение и согласование с заинтересованными органами исполнительной власти. Фактически, за полгода после Форума проработаны 4 знаковых документа, которые вскоре вступят в силу.

Кроме того, разработаны 5 профстандартов, которые мы обсуждали на Форуме, — это стандарты, касающиеся энергоэффективности в проектировании и строительстве. Сейчас профессиональные стандарты разработаны, одобрены заказчиком — РСПП и направлены на утверждение в Минтруд России.

— Что еще планируется сделать до третьего Форума, который намечен на 10-12 июня этого года?

— Мы работаем над созданием Национального стандарта протокола передачи данных приборов учета энергоресурсов. Когда мы занялись этим вопросом, поняли, что в этой отрасли царит полный беспорядок. На первом установочном совещании было 29 производителей приборов учета, все они единогласно сказали, что это очень важная задача и ее необходимо решать.

На втором Форуме мы приняли решение, что все новые дома и дома после капитального ремонта должны оснащаться приборами учета с дистанционной передачей данных, как это делается во всем мире. Но для этого нужно многое сделать. Сейчас прорабатываем вопрос, чтобы эта техника была на балансе не у жильца, а у энергоснабжающей организации. Проект нацстандарта будет готов к третьему Форуму, и мы сможем там его обсудить.

На третьем Форуме мы хотим сделать порядка шести круглых столов: по импортозамещению энерргоэффективных строительных материалов, по семи профстандартам, которые мы планируем в этом году разработать, по нацстандарту передачи данных. Конечно, не обойдем вниманием вопросы саморегулирования в строительстве — в преддверии 1 июля можно будет подвести первые существенные итоги проводимой реформы. Будет отдельный круглый стол для проектировщиков, и еще несколько, тематику которых мы сейчас определяем.

Кроме того, мы хотим сделать отдельный круглый стол по ГИС ЖКХ — сейчас это очень актуально, обязательность процедуры передачи данных никто не отменял, а управляющие компании, ТСЖ просто не знают, как к этому подступиться. Привлечем национальное объединение управляющих компаний — пусть расскажут. Будут, конечно, и пленарные заседания.

— У нас в стране много профессиональных ассоциаций производителей материалов и конструкций, может быть, часть программы Форума сформировать под них?

— Мы готовы формировать такую программу, но так сложилось, что все отраслевики работают узко в своем сегменте и никак не поймут, что вопрос энергоэффективности решается только в комплексе. Для того чтобы развивать свое направление, нужно общаться с остальными участниками рынка. Чем хорош наш Форум? Здесь собираются ведущие профессиональные объединения — НАМИКС, НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НАППАН, РАЕСКО, РЭС, — те, кто вырабатывают решения и работают в контакте друг с другом. Конечно, мы хотим расширять нашу аудиторию, и на третьем Форуме будут другие ассоциации и производители. Кроме того, вполне возможно, на нашем Форуме будут представители отделов по климату Посольства Великобритании и Посольства Франции, потому что они очень заинтересованы в этой работе.

— Самое главное, что на этом Форуме есть представители органов власти, до которых порой бывает добраться очень трудно, а здесь есть возможность обсудить многие вопросы и услышать мнение чиновников.

— В этом году представителей власти будет еще больше, потому что они заинтересованы в развитии этой темы. Мы часто встречаемся, и я вижу, что сформировалось четкое понимание — без профсообщества власть ничего не может сделать.

Чиновники отдают себе отчет в том, что только профессионалы знают все тонкости, понимают, какой закон будет или не будет работать. То есть государство нам дает идеологию, а мы под нее помогаем написать те нормативные и законодательные акты, которые будут работать на земле, в повседневной жизни. Это наша основная задача. И Форум дает возможность госвласти услышать от нас, как надо сделать, а мы слышим от государства, что оно хочет, чтобы было сделано.

Я бы сказал, что наш Форум служит для принятия именно политических решений, выработки консолидированной позиции и для того, чтобы слушать, слышать и понимать друг друга. Это самое главное.

— Форум «Энергоэффективная Россия» должны очень не любить производители энергоресурсов...

— Да, они нас не очень жалуют, но в последнее время в России разрабатывается национальный проект «Интеллектуальная энергетическая система России», и там вопросы энергоэффективности будут состыковываться с ресурсодобывающими компаниями. Там-то мы с ними и будем находить общий язык. Кстати, представители Минэнерго, которые занимаются ресурсоснабжающими организациями, будут участвовать в Форуме, и там мы постараемся найти с ними общий язык. Так что, может быть, нашим поставщикам энергоресурсов стоит приехать на фФорум, чтобы понять перспективы их отрасли. Подходы к использованию того же угля меняются, мир меняется, и хорошо бы об этом знать.

Кроме того, я думаю, что у нас будет представитель российского комитета Мирового энергетического совета, мы пригласим представителей Газпрома, Лукойла, Росатома — представительство должно быть весьма высоким. Популярность форума растет, народ едет, чтобы узнать что-то новое и понять, кто и что делает в своей области. Это очень важно. И, конечно, мы стараемся, чтобы вопросы политики в области энергосбережения глобально решались именно на нашем Форуме. То есть наш Форум — это та площадка, где отрабатываются обговоренные политические решения и намечаются новые. И тот, кто не участвует в этом процессе, будет узнавать об этих решениях уже по факту.

— Будет ли возможность кулуарных встреч, небольших бесед?

— Да, конечно. В этом году мы хотим сделать специальную переговорную и установим время для чиновников, чтобы они могли прийти, дать интервью, ответить на вопросы, поговорить, рассказать о планах. Будет и пресс-конференция с представителями нескольких министерств.

Хочу обратить внимание наших участников, что мы в этом году отплываем раньше — в 12 часов дня 10 июня, возвращаемся в 7 часов вечера 12 июня. Фактически, у нас будет три полноценных рабочих дня, с остановкой в городе Мышкин и экскурсией по этому чудесному городу. Будет и очень хорошая культурная программа на корабле по вечерам — это также традиционно. Кроме того, в день отплытия мы хотим сделать флешмоб на Речном вокзале с участием студентов Московского энергетического института, собрать молодежь, которой интересна тема энергосбережения.

У нас сейчас есть план из 120 пунктов, которые мы хотели бы обсудить на Форуме хотя бы частично. Это касается и общей ситуации с энергоэффективностью в стране, и сельского строительства, и промпроизводства, и дорожного строительства, и многого другого. Конечно, мы будем рассматривать на Форуме вопросы возобновляемых источников энергии — это, может быть, не так актуально для России при ее дешевых ресурсах. Но у нас есть и удаленные районы, куда невозможно протянуть газопроводы и линии электропередач, там один выход — возобновляемые источники энергии.

Остро стоит вопрос малой гидроэнергетики. Если во многих развитых странах на маленьких речках ставятся маленькие плотины, и на небольшой городок вырабатывается энергия хотя бы для уличного освещения, у нас этого нет и в помине. У нас очень плохо используется солнечная энергия, даже в южных регионах России.

Конечно, все это на сегодняшний день экономически не совсем выгодно, но мы не можем об этом не думать и не можем не идти по этому пути, потому что альтернативы в итоге не будет. Ресурсы когда-то кончатся или будут неактуальны для всего остального мира, и нам нужно работать, чтобы не оказаться на задворках мировой экономики в области энергоресурсов.

Обсуждаем, просвещаем, фантазируем...

— Планируете ли вы обсудить на Форуме не только текущие задачи, но и перспективы, пусть и почти фантастические?

— Мы надеемся, что в Форуме примет участие очень известный человек — это ведущий мировой эксперт в области возобновляемых источников энергии Олег Попель, замдиректора по науке Объединенного института высоких температур. Он возглавляет это направление в Российской академии наук, у него всегда очень интересные доклады, я думаю, что всем интересно будет послушать о перспективах развития энергоэффективности в будущем. И в целом на Форуме соберется очень много интересных людей — это возможность в одном месте увидеть специалистов и представителей власти, до которых в любое другое время сложно добраться. Я думаю, что равнодушным никто не останется.

— Возможно, следующей задачей такого Форума будет просвещение населения в вопросах энергосбережения?

— Вы имеете в виду, как это было в прошлом веке — подходил корабль, высаживались лекторы из общества «Знание» и читали лекции народу? Может быть, такое время и наступит, такая просветительская деятельность нужна и важна не только для населения, но и для чиновников. Ведь очень часто местные чиновники плохо понимают свои возможности и слабо представляют, что это вообще такое — энергоэффективность и энергосбережение.

Я недавно был за границей и специально посмотрел, как там пропагандируется энергосбережение. Даже в туалетах на раковинах висит наклейка: если у вас капает хотя бы по 1 капле в секунду, то за год это 250 тонн чистой воды. У нас в стране этого не делается, население не приучают к экономии ресурсов. У нас ведь и с водой не очень хорошо, истощаются водоносные горизонты, в колодцах воды стало меньше, мелеют реки и озера — это проблема, которая в ближайшие годы грозит стать очень острой.

— Может быть, начать с того, чтобы напечатать такие наклейки и раздать хотя бы участникам Форума?

— Хорошая идея! И вообще, может быть, стоит начать организовывать движение за энергоэффективность и сбережение ресурсов, когда людям просто будут раздавать листовки и наклейки и говорить: думайте о будущем! У нас мало занимаются пропагандой энергосбережения и энергоэффективности, а по-хорошему это должна быть государственная информационная политика. В энергоэффективности и сбережении ресурсов должен быть заинтересован, прежде всего, потребитель, который за них платит, а производители должны такую информацию до него доносить, причем ясно и доходчиво, с расчетами и объяснениями.

К сожалению, при такой стоимости энергоресурсов, как в России, заниматься энергосбережением будет выгодно лет через 10, но за это время нужно подготовить и население, и производителей. Так что одним из направлений деятельности НОЭ мы, по всей видимости, сделаем пропаганду энергоэфективности и энергосбережения. Это большая работа, которая требует не столько денег, сколько большого количества заинтересованных людей, чтобы эта информация распространялась как круги по воде. Эта задача общественно значимая и необходимая. Будем работать!

Лариса Поршнева

Этот материал опубликован в февральском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.