Доигрались!

Удастся ли навести порядок в строительной отрасли? Будем надеяться, что касте безбоязненно опустошающих государственную казну и карманы граждан рано или поздно придет конец. А пока рассмотрим самые крупные хищения и коррупционные скандалы за I квартал 2017 г.

16 января 2017 г. в Пермском крае направлено в суд уголовное дело в отношении директора ООО «СтройСфера» Михаила Пьянкова, обвиняемого в преднамеренном банкротстве и хищении у 80 участников долевого строительства 235 млн руб.
В 2011-2013 гг. Пьянков присваивал деньги, внесенные по договорам займов и участия в долевом строительстве 18-этажного жилого дома, а также векселя крупного российского банка. Всю сумму коммерсант направил на совершение заведомо экономически невыгодных сделок, неспособных удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по строительству дома и сдаче его в эксплуатацию.

В Коми 23 января осужден бывший первый заместитель руководителя администрации Троицко-Печорского района Андрей Демьяновский, похитивший 6,7 млн руб., предназначенные на строительство домов для переселения граждан из аварийного жилья.
Летом 2014 г. в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья на 2013-2015 гг. администрация Троицко-Печорского района заключила три муниципальных контракта с ООО «Альянс-Строй» на строительство 9 малоэтажных жилых домов. Зная о том, что по 5 домам выполнены лишь фундаменты, а 4 других возведены с серьезными нарушениями, Демьяновский подписывал недостоверные акты выполненных работ по строительным объектам.
Суд назначил Демьяновскому наказание в виде 1 года 6 мес. лишения свободы в колонии-поселении и лишил его права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанных с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 2 года. Продолжается рассмотрение уголовного дела в отношении генерального директора ООО «Альянс-Строй» Усмана Ибрагимова и главного инженера Ризвана Ахмадова. Есть и исковое заявление о взыскании с Демьяновского, Ибрагимова и Ахмадова причиненного ущерба.      

В Коми 25 января бывший руководитель администрации Княжпогостского района Виктор Попов взят под стражу в зале суда за коррупционные преступления с земельными участками, предназначенными для строительства газопровода.
В 2011 г. Попов передал в аренду ООО «Артстройсервис» данные земельные участки, отказав в такой же просьбе ранее обращавшимся представителям строительных предприятий. Позже эти земли в субаренду им передало ООО «Артстройсервис» по стоимости, в 200 раз превышающей их собственные арендные платежи в бюджет. Доход от этих операций превысил 15 млн руб. Попов получил от руководителя ООО «Артсройсервис» 2 млн руб.
Суд назначил Попову наказание в виде 8 лет 3 мес. лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 10,2 млн руб., а также взыскал с Попова в пользу бюджета 15,1 млн руб., 2 млн руб. конфискованы.

В Коми 30 января осужден бывший заместителя руководителя администрации Прилузского района Евгений Томша, по чьей вине в эксплуатацию сданы непригодные для проживания дома.
В 2013 г. Томша курировал строительство домов для переселения граждан из аварийного жилфонда, которое велось с отступлениями от проекта и прочими нарушениями, однако Томша поручал своим подчиненным подписывать акты выполненных работ. В результате бюджету причинен ущерб на сумму свыше 10 млн руб.
Суд назначил Томше наказание в виде 2 лет 9 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Он лишен права занимать определенные должности в государственных органах и органах местного самоуправления сроком до 3 лет. В ноябре 2016 г. за злоупотребления при приемке в эксплуатацию указанных домов осужден бывший руководитель администрации Прилузского района Иван Рожицын.

В Вологодской области бывший глава Кичменгско-Городецкого муниципального района Александр Летовальцев предстанет перед судом по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями.
В 2015 г. в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г.» Летовальцев заключил с одной из подрядных организаций муниципальный контракт на строительство локальных сетей водоснабжения в с. Кичменгский Городок. Он подписал документы о приемке невыполненных в действительности работ и дал незаконные указания на их оплату, причинив ущерб на сумму более 7 млн руб. Инженерные сети в районном центре не построены, разрешения на их строительство и ввод объекта в эксплуатацию не получены.

В Забайкальском крае возбуждено уголовное дело в отношении главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», причинившего ущерб бюджету муниципального образования на сумму свыше 6 млн руб.
В 2015 г. он в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья на 2013-2017 гг. заключил с ООО «Джащи» муниципальный контракт на строительство 15-квартирного жилого дома. Планировалось ввести объект в эксплуатацию не позднее 30 ноября 2015 г. Однако дом в эксплуатацию не введен, его строительство прекращено. Застройщик выполнил строительные работы на сумму около 9,2 млн руб. Глава городского поселения выплатил ему свыше 15 млн руб.

В Коми 16 февраля за махинации с бюджетными средствами на переселение граждан из аварийного жилья на сумму более 240 млн руб. осужден директор ООО «УрбанСтройГрупп» Алексей Ракитянский.
В 2014-2015 гг. фирма в рамках трех муниципальных контрактов общей стоимостью свыше 336 млн руб. осуществляла строительство 7 многоквартирных жилых домов в г. Печоре. Получив свыше 295 млн руб., Ракитянский потратил на строительство домов лишь 75,8 млн руб. Оставшиеся 217 млн руб. он использовал на другие цели, из них 13,1 млн руб. перечислил на собственные банковские счета по фиктивным основаниям. В 2013-2015 гг. Ракитянский уклонился от уплаты налогов с ООО «УрбанСтройГрупп» на сумму 31,8 млн руб.
Свою вину директор фирмы полностью признал, в счет возмещения ущерба передал в муниципальную собственность г. Печоры недвижимое имущество ООО «УрбанСтройГрупп» стоимостью свыше 200 млн руб. Еще 1 млн руб. он возместил по эпизоду с уклонением от уплаты налогов.
Суд назначил Ракитянскому наказание в виде 3 лет 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 500 тыс. руб. и лишением права заниматься деятельностью по управлению коммерческими организациями, связанной с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 3 года. Кроме того, суд конфисковал у Ракитянского 13,1 млн руб., которые он ранее похитил и легализовал, а также удовлетворил иск о взыскании 30,8 млн руб. ущерба, причиненного налоговым преступлением.

В Ивановской области 27 февраля в отношении руководства ООО «СК Эл-Вент» возбуждено уголовное дело по факту хищения более 210 млн руб. при строительстве учебно-тренировочного центра для курсантов пожарного училища.
В 2014 г. между ним и федеральным казенным учреждением «Управление капитального строительства МЧС России» заключен государственный контракт на строительство учебно-тренировочного центра на территории федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России». Из поступивших более 246 млн руб. работы выполнены лишь на 30 млн руб. Остальные денежные средства подрядной организацией похищены. Объект не достроен.

В Новосибирске 2 марта направлено в суд уголовное дело об обманутых дольщиках в отношении генерального директора ООО «Новосибирск Строй Монтаж» Рашида Шевцова, похитившего у 289 лиц свыше 355,5 млн руб.
С 25 апреля 2005 г. по 31 декабря 2010 г. Шевцов заключил с гражданами и юридическими лицами договоры о строительстве многоэтажных жилых домов, осуществляя строительство с нарушением условий данных договоров и не используя все собранные на эти цели деньги «дольщиков». Похищенными денежными средствами директор организации распорядился по своему усмотрению, а незначительную часть потратил на строительство жилых домов для создания видимости исполнения обязательств и привлечения новых инвесторов.
Суд наложил арест на имущества обвиняемого на сумму почти 7 млн руб.

В Вологодской области 3 марта возбуждено уголовное дело в отношении бывшего заместителя губернатора региона Николая Гуслинского за получение взятки в особо крупном размере.
В 2013-2015 гг. Гуслинский покровительствовал организации агропромышленного комплекса ООО «Вологодская ягода», способствовал в предоставлении комплексу кредитными организациями заемных денежных средств. Генеральный директор профинансировал Гуслинскому строительство жилого дома и хозяйственных построек на общую сумму не менее 3,75 млн руб.

В Чите 15 марта вынесен приговор о получении взяток двум бывшим заместителям главы городского округа «Город Чита» Анатолию Куликову и Любови Клейнос и их пособникам – предпринимателю Михаилу Михайлову и прорабу компании «Артстрой» Александру Балыбердину.
Куликов и Клейнос с февраля 2005 г. по декабрь 2010 г. с помощью Михайлова получили от одного из предпринимателей имущественное право на нежилое помещение стоимостью 2 млн 271 тыс. руб. за получение им разрешения на строительство торгово-офисного здания в центре г. Читы.  С января по март 2010 г. Куликов с Балыбердиным получил от того же предпринимателя гаражные ворота стоимостью более 18 тыс. руб. за получение других разрешений на строительство. С мая 2005 г. по май 2009 г. Куликов получил 587 тыс. руб. за заключение с ООО «Читинское городское строительство» муниципальных контрактов на строительство детской консультации городской больницы № 2 в пос. Восточный.
Суд назначил Куликову наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 2 млн 500 тыс. руб., с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах сроком на 3 года 6 мес. Клейнос назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 10 мес. условно с испытательным сроком 5 лет со штрафом в размере 1 млн 600 тыс. руб, с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах сроком на 2 года. Михайлов оштрафован в размере 3 млн руб. Балыбердин освобожден от наказания в связи с истечением сроков давности. Кроме того, суд конфисковал полученное Куликовым и Клейнос в виде взятки нежилое помещение.

В Иркутской области 21 марта в отношении главы Усть-Удинского муниципального образования Рамазана Валеева направлено в суд уголовное дело о незаконном расходовании 2,8 млн руб., выделенных на переселение граждан из аварийного жилья.
В апреле 2013 г. в рамках целевой программы по ликвидации ветхого и аварийного жилья администрация Усть-Удинского муниципального образования заключила с ООО «Сфера» контракт на строительство 5 одноквартирных жилых домов в районном пос. Усть-Уда. Зная, что в сентябре 2013 г. работы не закончены, Валеев подписал акты о выполнении строительных работ на сумму 2,8 млн руб. Подрядчик сразу прекратил строительство, однако Валеев в декабре того же года заключил с ним же дополнительное соглашение к муниципальному контракту, продлив сроки сдачи объекта, а впоследствии внес на расчетный счет предприятия предоплату в сумме более 2 млн руб.

В Республике Дагестан 22 марта в суд направлено уголовное дело о злоупотреблении полномочиями директора ГУП «Дирекция строящихся объектов «Новострой» Магомедсани Мандиева, причинившего государству ущерб на сумму свыше 845 млн руб.
В 2011 г. Мандиев организовал проведение аукционов и заключал с коммерсантами государственные контракты на строительство жилья по завышенной стоимости, повлекшие невыполнение условий федеральной целевой программы по переселению лакского населения Новолакского района Республики Дагестан, поскольку площадь возведенного жилья оказалось меньше необходимого на 32,8 тыс. кв. м.

В Омске перед судом предстанет руководитель ООО «Производственно-коммерческая фирма «СМУ-1 КПД» Юрий Заборовский, обвиняемый в присвоении более 493 млн руб., принадлежащих участникам долевого строительства.
С июля 2005 г. по июнь 2010 г. Юрий Заборовский заключил с юридическими и физическими лицами более 1000 договоров долевого участия в строительстве 10 жилых многоквартирных домов в г. Омске. При этом строительство домов он не завершил, а денежные средства растратил: построил себе и родственникам несколько коттеджей, приобрел дорогостоящие автомобили. Для легализации похищенных денег Заборовский заключил ряд договоров с аффилированными организациями. В результате его действий по выводу активов «СМУ-1 КПД» обанкротилась.
Вину в совершении преступлений Заборовский не признал, мер по погашению ущерба не принял. Суд наложил арест на имущество строительной компании и ее руководителя на общую сумму более 654 млн руб.

В Рязани 24 марта направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего заместителя начальника управления по развитию инженерных коммуникаций управления капитального строительства администрации г. Рязани Сергея Солодова и руководителей двух коммерческих организаций Алексея Киселева и Анатолия Сухова, обвиняемых в совершении коррупционных преступлений.
В апреле 2016 г. Солодов через Сухова получил от Киселева 250 тыс. руб., из которых 100 тыс. руб. – вознаграждение посредника за выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию построенного многоквартирного жилого дома. В феврале 2016 г. Сухов получил от Киселева 400 тыс. руб. якобы для передачи в качестве взятки должностным лицам администрации г. Рязани за разрешение на строительство жилого комплекса. При этом он оставил их себе. Он же в декабре 2015 г. оказал помощь в регистрации части здания, для чего подделал разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, которые впоследствии были предоставлены в администрацию г. Рязани и учреждение Росреестра.
Наложен арест на имущество обвиняемых на сумму свыше 50 млн руб. В отношении Солодова и Сухова избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в отношении Киселева - в виде залога в сумме 3 млн руб.

Галина Крупен

Этот материал опубликован в майском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать по ссылке: http://ancb.ru/files/pdf/pc/Otraslevoy_zhurnal_Stroitelstvo_-_2017_god_05_2017_pc.pdf