Проектировщики
получат новый документ,
но не новые барьеры

Минстрой России во исполнение пункта 7 раздела III плана мероприятий  («Дорожной карты») по повышению энергоэффективности зданий и сооружений разработал проект поправок в постановление Правительства России №87 от 16 февраля 2008 года.

Документ вносит изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, в том числе в части оснащенности зданий приборами учета энергоресурсов и устройствами для сбора и передачи данных. Кроме того, проект постановления дополняет ряд разделов проектной документации сведениями, на основе которых строятся проектные решения, выбирается оборудование, материалы и т.д.

О том, как шла работа над документом и о его значении для проектировщиков и экспертов, рассказывает заместитель директора департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Ольга Дашкова:

- Ольга Александровна, чем была вызвана необходимость в изменении текста постановления Правительства России №87?

- Изменения в постановление №87 вносились в рамках работы по исполнению «дорожной карты», направленной на повышение энергоэффективности и энергосбережения, где за Минстроем России закреплены отдельные пункты, в том числе и поправки в это постановление.

Напомню, что постановление №87 определяет порядок прохождения экспертизы проектной документации, состав этой документации по разделам, требования к ней и так далее. Поскольку требования по энергоэффективности закладываются именно в проектную документацию, оставить постановление  №87 без внимания и без внесения изменений было невозможно.

В итоге изменения затронули те разделы, в которых более четко прописываются требования в части энергоэффективности. Также мы ввели в проектной документации отдельный раздел по повышению энергетической эффективности. Здесь я сразу хочу обратить внимание коллег: никаких дополнительных барьеров мы не вводим,  хотя и появляется новый раздел. Но здесь речь идет не о создании каких-то новых документов, а о том, чтобы структурировать нынешнюю проектную документацию немного по-другому для того, чтобы эксперту при проведении экспертизы было легче с ней работать. Ведь на сегодняшний день «куски» по энергоэффективности разбросаны по всему комплекту документов, и это вызывает определенные затруднения. Таким образом, проектировщикам предлагается только перегруппировать имеющиеся документы и не более того.

На сегодняшний день проект постановления прошел межведомственные согласования, согласования в рамках процедуры ОРВ и сейчас проходит согласование в Минюсте России, после чего будет внесен в Правительство. Мы  надеемся, что в ближайшее время он будет принят.

- Участвовали ли в работе над документом представители профессионального сообщества?

- Мы очень плотно работали с Национальным объединением изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ),  так как проектировщики напрямую заинтересованы в этом документе, и с Национальным объединением по повышению энергоэффективности (НОЭ). Также прошла процедура общественного обсуждения документа в рамках ОРВ, и все замечания, которые нам были присланы в ходе этой процедуры, были рассмотрены. Кроме того, прошли совещания с Минэкономразвития как с профильным министерством. Ряд замечаний и предложений мы их приняли, а некоторые были отклонены в ходе согласительных совещаний как незначительные или избыточные.

- Проектировщики согласны с тем, как теперь будет перегруппирована документация?

- Конечно, согласны, потому что мы совместно с ними и разрабатывали этот документ! Мы уточняли, как они составляют проектную документацию, что у них вызывает сложности, а что, напротив, не стоит менять. Мы работали именно с профсообществом, с людьми, которые этими вопросами занимаются каждый рабочий день. Мы ни на чем не настаивали, смотрели пошагово, как они работают, где узкие места, и вместе формулировали положения документа. Можно сказать, что проектировщики-то и явились авторами этого документа, а Минстрой просто помог юридически все сформулировать.

Лариса Поршнева

Этот материал опубликован в июньском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.