Хамит Мавлияров призвал совершить свои ошибки в строительном ценообразовании

Совещание прошло под председательством замминистра строительства и ЖКХ России Хамита Мавлиярова, в нем приняли участие представители правительств и региональных администраций всех субъектов Сибирского федерального округа, контрольно-надзорных органов, проектных институтов и крупных компаний, занимающихся производством строительных материалов. В ходе мероприятия были обсуждены вопросы применения экономически-эффективной проектной документации повторного использования и модифицированной проектной документации при строительстве объектов, возведение которых финансируется за счет госбюджета.

Совещание открыл и. о. председателя правительства Иркутской области Руслан Болотов.
— Иркутская область начиналась с огромных строек — возводились города, заводы, и на нашем регионе всегда отрабатывались новые технологии управления отраслью. Сегодня строительная отрасль в области показывает хорошие результаты. Там, где возводятся заводы, возникают коммуникации, вспомогательные производства, жилые районы. Строительство занимает шестое место в валовом региональном продукте региона, темпы роста превышают 30 процентов. При этом строительство переживает определенные трудности при прохождении экологической экспертизы. Все новые проекты тянут за собой новые решения, которые не всегда оказываются положительными. Иногда мы вынуждены по ходу работ дорабатывать проекты, и это не всегда хорошо. Типовые проекты не имеют таких недостатков. Муниципалитеты также не всегда успевают подготовить проектно-сметную документацию на строительство социальных объектов — типовые проекты помогают решить эту проблему, — отметил Руслан Болотов.

Заместитель министра Хамит Мавлияров заявил, что в России не будут повторять американскую или немецкую модель сметного нормирования или ценообразования.  «Мы совершим своим ошибки и будем учиться на них»,  - бодро пообещал замминистра, забыв, видимо, русскую поговорку, что умные учатся на чужих ошибках, а дураки – на своих.

— Проектировщики должны предлагать свои решения, но они должны быть не хуже тех, что уже использовались. В законодательство были внесены изменения, которые позволяют создавать новый проект в том случае, если нет готового проекта повторного применения, но такой проект не должен быть существенно дороже аналогов. Нам нужно разработать такие нормы, которые будут восприниматься «на земле», нам важно, чтобы нововведения воспринимались отраслью, — подчеркнул Хамит Мавлияров.

Участники совещания выслушали доклады заместителя начальника Главгосэкспертизы России Ирины Лищенко на две темы, которые касались сметного нормирования и ценообразования. Ирина Лищенко начала свое выступление с интересного тезиса: претензии к сметному нормированию предъявляют более 20 лет — отчего же министерство за столь долгий срок не приняло меры для решения проблемы? Министерство взялось за решение задачи, и в ближайшие несколько лет будут изменены не менее трех тысяч различных норм.

— Система ценообразования не меняется, меняются некоторые показатели. Трудозатраты и время работы машин и механизмов давно определены, они сохранятся (Однако непонятно, как обсчитывать новые машины и механизмы, которые появляются чуть ли не каждый год – Ред.). Стоимость материалов в любом строительстве составляет около 50 процентов, поэтому мониторинг цен будет активизирован и будет идти от производителей. При определении сметной стоимости каждый сметчик будет иметь доступ к базе и получит информацию от производителей. Уровень оплаты труда мы ранее считали от отраслевых соглашений, теперь будем брать от Росстата, при этом будут использованы данные об уровне оплаты труда по экономике региона в целом. Если у кого-то есть предложения — обращайтесь, на сайте Главгосэкспертизы открыта страница, и мы будем рады всем замечаниям, — заявила Ирина Лищенко.

Представитель Главгосэкспертизы пообещала участникам совещания создание единой государственной базы цен и нормативов, в которую войдет информация не только от производителей стройматериалов, но и от крупных производителей ГСМ и перевозчиков (в первую очередь РЖД). Таким образом, Минстрой России  пытается привести к единству порядок ценообразования в строительстве на территории всей страны.

Хамит Мавлияров пообещал, что уже к середине 2018 года новая сметная база будет доступна всем, кто работает в строительной отрасли и разницы в шесть раз при строительстве одного и того же объекта в одном и том же регионе по типовому проекту уже не будет.

— Ценообразование не станет тормозом строительной отрасли — новые материалы и технологии будут отслежены и в короткие сроки появятся в общей базе. Будет определена и дата завершения уже начатых и законтрактованных объектов — это будет 2020 или 2021 год, это решит правительство РФ, — отметил Хамит Мавлияров. — Обязательно нужно работать над тем, чтобы заработная плата в отрасли стала только «белой» (такой грешок есть) и она была весомой в своем регионе. Иначе строительная отрасль не сможет конкурировать и потеряет кадры.