ИнформацияАналитикаПубликацииПроектыЗаконыПерсоныИнвестицииФотоВидео
236 стройкомпаний заключили госконтракты на 6 млрд  млрд руб, не имея ни одного сотрудника
10.10.2018

236 стройкомпаний заключили госконтракты на 6 млрд млрд руб, не имея ни одного сотрудника

Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) на своем сайте опубликовало интересную статистику о среднесписочных показателях и финансовой отчетности компаний-членов СРО. Судя по всему, это первый масштабный результат работы нового департамента НОСТРОя, который занимается информационными технологиями.

Как удалось узнать Агентству новостей «Строительный бизнес» из источников, близких к НОСТРОю, весь последний месяц специалисты департамента занимались тем, что сводили воедино и фильтровали данные из открытых источников – а именно, из Единого реестра членов СРО, отчетов о налогах юридических лиц, размещенных на сайте ФНС, Единого реестра обязательств членов СРО и сведений с электронных площадок о госзакупках. В итоге получились очень интересные результаты, которыми вчера, 9 октября, НОСТРОЙ и поделился, не расставляя, впрочем, акцентов и не анализируя ситуацию вглубь.

Вкалывают роботы? Где же человек?
А ситуация эта, между тем, весьма интересная. Так, по данным НОСТРОя, на 1 января с.г. в строительстве активно работают 87 561 компаний – членов СРО (ИП не учитывались). При этом 10599 компаний имеют в своем составе менее 2 официальных сотрудников, а из них 2022 компании не имеют ни одного сотрудника. Напомним, это официальные данные с сайта ФНС.

При этом, как следует уже из данных электронных торговых площадок и единого реестра договоров с госучастием, который создал НОСТРОЙ, 236 членов СРО, имеющих по данным ФНС в штате ноль сотрудников, участвовали в госзакупках и заключили с 01.07.2017 1023 госконтракта на общую сумму 6 млрд рублей. Более того, 173 юридических лица из них не осуществило никаких отчислений в бюджеты (НДФЛ) и страховые фонды (ПФР, ФСС и т.п.) за 2017 год, то есть, госконтракты выполняются некими «компаниями-автоматами», видимо, на основе «безлюдного производства».

При этом саморегулируемые организации, в которые входят эти компании, что называется, не чешутся, поскольку самостоятельно эту информацию получить не могут – или не хотят. И это уже вопрос к контрольным органам этих СРО – как они исполняют свои прямые обязанности? Ведь по закону компания, которая не имеет в своем составе двух официально работающих и внесенных в Нацреестр специалистов, не имеет права получать госконтракты и выступать в качестве организатора строительства. А здесь нет ни только «реестровых» специалистов, но и даже секретаря на телефоне! При этом по закону СРО отвечает своим компфондом за исполнение договоров с госучастием своими членами. Каким образом эти компании исполняют свои обязательства? По сути дела, СРО должны срочно проверить, не входят ли их члены в этот «черный безлюдный список».

Полный список безлюдных компаний с госконтрактами находится в распоряжении АНСБ.

Самый вопиющий случай  - это обязательства двух (!!) членов СРО Союз «СтройСвязьТелеком» (генеральный директор – Юрий Мхитарян), которые, не имея ни одного сотрудника, каким-то образом заключили 8 госконтрактов на общую сумму 620 158 899,97 рублей. При этом компенсационный фонд данной СРО, которая его еще и теряла в закрытых банках, существенно ниже – 114 млн рублей. Может быть, пора озаботиться тем, как члены данной СРО исполняют эти контракты?

Попутно выяснился еще один интересный результат:  всего в закупках участвовали 30 719 компаний-членов (35,1%), которые заключили 212 274 контрактов. При этом 135 286 (63,7%) контрактов заключены на сумму менее 3 млн.рублей, т.е. таким компаниям совершенно не обязательно состоять в саморегулируемых организациях, но, как правило, руководители СРО убеждают их не спешить покидать славные ряды саморегулирования. Причина – прямая заинтересованность руководства СРО, чтобы не уменьшались членские взносы и численный состав СРО.

Отметим также еще одну цифру - 10 700 (12,22%) членов СРО заключали ТОЛЬКО госконтракты, не превышающие 3 млн.рублей. Количество таких госконтрактов–38 946 или 18,34% от общего количества госконтрактов.

Микробизнес с макрооответственностью
Еще одна весьма интересная информация, которая доступна на сайте ФНС,  - сведения о доходах и расходах компаний-членов СРО в 2017 году.

Из 87561 юридических лиц опубликована отчетность о расходах и доходах 79 362 (90,6%) из них:

• предоставили «нулевую» отчетность 2 562 (2,93%)

• представили отчетность по доходам, суммарно не превышающим 3 млн рублей в год –7218 (8,24%). С высокой вероятностью указанные компании в 2017 году не имели контрактов, требующих обязательного членства в СРО.

• имеют сумму дохода за 2017 год менее 120 млн.рублей 57 930 (66,2%), в т.ч. имеют расходы при отсутствии доходов 1 243 (1,4%) – то есть, это компании, относящиеся к микробизнесу (см. далее).

• имеют сумму дохода за 2017 год более 120 млн.рублей 18 870 (21,6%)

Теперь разберемся с микробизнесом, который составляет более половины всех компаний – членов СРО:  по сведениям ФНС к микропредприятиям может быть отнесено 45 156 (51,57%) юридических лиц - действующих членов СРО, которые отвечают одновременно следующим критериям:

• Среднесписочная численность менее 15 работников (всего 52 060 (59,46%) членов СРО);

• Годовой доход менее 120 млн. рублей (всего 60 492 (69,1%) членов СРО, включая членов, сдавших за 2017 год «нулевую» отчетность).

Казалось бы, сюда вошли небольшие фирмы, занимающиеся ремонтом фасадов, строительством небольших зданий и капитальным ремонтом. Однако еще два шага «вглубь» выявленных данных с использованием Единого реестра членов СРО выдают очень интересные показатели:

- на долю компаний «микробизнеса» приходится около 60% госконтрактов. При этом десятки  компаний заявили 3, 4 и 5  уровень ответственности по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, т.е. выше 10 млрд рублей. Очень интересный получается микробизнес – с макроконтрактами! В этой ситуации СРО также должны бы  вычислить таких своих членов и оценить для себя риски исполнения этих госконтрактов и возможных срывов сроков с выплатой из компенсационных фондов. Сейчас все  инструменты для этого у СРО есть, да и НОСТРОЙ, судя по всему, готов прийти на помощь.

Номинальные = фиктивные – по мнению ФНС
Как вывод из всех предыдущих цифр НОСТРОЙ представляет статистику компаний-членов СРО, которые можно отнести к номинальным или попросту к одноразовым «пустышкам», созданным для участия в торгах. При этом и ФНС считает такие номинальные компании фиктивными.

Так, 15 225 (17,39%) компаний - членов СРО, которые НОСТРОЙ относит к номинальным,  попали в один из следующих списков:
• менее 2-х работников - 10 599 (12%);
• Предоставили в ФНС «нулевую» отчетность -2 562 (2,93%);
• Представили отчетность по доходам, суммарно не превышающим 3 млн рублей в год – 7 218 (8,24%)

Как считает НОСТРОЙ, эти строительные компании должны быть в первую очередь проверены саморегулируемыми организациями на предмет признаков фиктивности деятельности, или соответствия требованиям к членству в СРО.

Однако возникает законный вопрос: а не «кучкуются» ли эти номинальные компании в определенных СРО или они разбросаны по просторам нашей великой Родины? И тут очередное наложение сведений ФНС и Единого реестра членов СРО подтверждает наше первое предположение. Если брать соотношение номинального количества компаний – членов СРО к общесписочному составу, то ТОП-10 выглядит следующим образом:

1.  Ассоциация «МССИ», Республика Ингушетия (СРО-С-286-15092017) – из 129 членов (без ИП) 69 или 53,5% можно отнести к категории номинальных;

2. СРО «Межрегиональная организация Содружество профессиональных строителей» (СРО-С-178-19012010) – из 100 членов 49 компаний (49%) можно отнести к категории номинальных;

3. СРО Ассоциация строителей Южного округа (СРО-С-297-25042018) – из 118 членов – 48 (41%) – номинальные

4. СРО «Ассоциация Строителей Регион 19» (СРО-С-296-18042018) – из 81 компании – 31 (38,2%) – номинальные

5. Ассоциация «СИЛА» (СРО-С-282-21062017) – из 721 члена  - 273 (37,8%) – номинальные

6. Ассоциация «Объединение строительных организаций Восточной Сибири» (СРО-С-097-04122009) – из 343 членов 126 (36,7%) номинальные

7. Саморегулируемая организация Союз «Строители Республики Дагестан» (СРО-С-088-30112009) – из 252 членов 83 (33%) с признаками номинальности

8. Союз строителей «Газораспределительная система. Строительство» (СРО-С-048-12102009) – из 349 членов – 112 (325) – номинальные

9. Саморегулируемая организация Ассоциация «Сибирские Строители» (СРО-С-294-18042018)  - из 100 членов 32 (32%)  - номинальные

10. Саморегулируемая организация Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса (СРО-С-119-17122009) – из 288 компаний 92 (32%) – номинальные.

Представляется, что каждая СРО может соответственно проверить свои ряды. Полный список с процентами и признаками имеется в распоряжении редакции АНСБ.

И еще хотелось бы сделать одну выборку из этого списка – это по СРО-гигантам, коих в НОСТРОЕ набралось 11. При этом обратим внимание на количество компаний с 2 и менее сотрудниками – тут, что называется, интересны абсолютные цифры.

Итак, ТОП-11 «великанов»:

1. Ассоциации СРО «ЭкспертСтрой» (СРО-С-265-10042013), количество членов - 1 421, из них с 2 и менее членами – 318, всего с признаками номинальности 377 компаний (26,53%)

2. СРО АСО ПОСО (СРО-С-227-01072010) – всего 1 874 членов, из них «безлюдных» - 363, всего с признаками номинальности 435 членов (23,21%)

3. Ассоциация «Архитектурное наследие» (СРО-С-230-07092010) – всего 2 120 членов, из них безлюдных 377, всего с признаками номинальности 472 компании (22,26%)

4. СРО АС «Межрегионстройальянс» (СРО-С-253-05092012), 1 085 компаний, из них «безлюдных» - 168, всего номинальных 230 (21,20%)

5. Союз «Уральское Объединение Строителей» (СРО-С-166-30122009), 1 537 компаний, из них 203 с отсутствием специалистов, всего номинальных членов 275 (17,89%)

6. Ассоциация «Объединение генподрядчиков в строительстве» (СРО-С-020-22072009), всего 1 533 компании, из них 201 безлюдная, с признаками номинальности – 257 (16,76%)

7. Ассоциация строительных организаций Новосибирской области (СРО-С-284-21062017) - 1 093 члена, безлюдных – 118, номинальных – 176 (16,10%)

8. ССК УРСИБ (СРО-С-030-24082009) – всего - 1 317 членов, без сотрудников – 133, с признаками номинальности – 205 (15,57)

9. Ассоциация «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» (СРО-С-018-16072009), всего 1 113 членов, безлюдных – 127, номинальных – 164 (14,73%)

10. Ассоциация «ЦОС «СФЕРА-А» (СРО-С-151-24122009), всего 1 182 членов, безлюдных – 96, номинальных – 156 (13,2%)

11. Ассоциация СРО «БСК» (СРО-С-010-28052009), всего 1 013 членов, 100 безлюдных, 125 номинальных (12,34%)

Ну, и конечно, нельзя не отметить самую «реальную» СРО с минимальным количеством номинальных членов – это Ассоциация СРО «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ» (СРО-С-051-21102009), где из 161 компании только 4 имеют признаки номинальности, или 2,45%. Поздравляем генерального директора Ирину Кузеванову!

И еще раз напомним, что все эти данные получены из открытых источников, в том числе, из Единого реестра членов СРО и Единого реестра обязательств членов СРО, которые разработал и поддерживает НОСТРОЙ. И все интересующиеся или озабоченные СРО могут найти всю ту информацию, о которой мы написали.

Лариса Поршнева

Вышел новый номер журнала Строительство!
скачать журнал
нет, спасибо