ИнформацияАналитикаПубликацииПроектыЗаконыПерсоныИнвестицииФотоВидео
Весеннее обострение: ходит слух об использовании средств 444 компфондов строительных СРО
20.03.2019

Весеннее обострение: ходит слух об использовании средств 444 компфондов строительных СРО

Сегодня, 20 марта, в газете «Коммерсант» появилась статья о том, что якобы Минстрой России готовит предложения по возможному изъятию средств компенсационных фондов СРО для достройки проблемных объектов. Ссылка идет на некий аналитический отчет, который оказался в распоряжении журналистов этого издания.

Не подвергая сомнению сам факт обладания неким документом, который называется аналитическим отчетом о состоянии компенсационных фондов СРО, отметим, что официально Минстрой такой  документ не представлял и, по сведениям Агентства новостей «Строительный бизнес», с профессиональным сообществом на этот счет не общался. То есть ссылка идет на некую бумажку, которую, может быть когда-нибудь представят в правительство, а может быть, и нет.

Однако статья в столь уважаемом издании как «Коммерсант» наделала довольно много шума в саморегулируемом сообществе, хотя представителям СРО пора бы уже пообвыкнуться: такие инициативы шумно появляются примерно раз в полгода, по весне и осени, и также быстро и тихо умирают. Причина одна – их авторы, будь то депутаты, журналисты или некие анонимные чиновники – в принципе не представляют себе, что такое система саморегулирования в строительстве. То есть, люди говорят о том, чего они не знают и в чем не дали труд себе разобраться.

Поскольку в силу своего журналистского опыта я пишу о системе саморегулирования более 12 лет, возьму на себя ответственность объяснить всем страждущим один простой вопрос: невозможно изъять компенсационный фонд СРО! Есть только один вариант такого изъятия: ликвидация СРО как системы и передача всех накопленных средств в Казначейство. Все, точка. Но пока ничего не говорит, что такое решение может быть принято.

Что до всего остального, хочу пояснить: не существует «компенсационного фонда СРО» как одного куска очень больших денег. Каждая саморегулируемая организация, коих в строительстве сейчас 222 (здесь не берутся проектные и изыскательские СРО). В каждой СРО сформировано два компенсационных фонда – возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. То есть, в целом, компфондов 444. Для того, чтобы из компфондов пошли выплаты, должны произойти конкретные случаи, обозначенные в Градостроительном кодексе, образно говоря, должно обрушиться здание (компфонд ВВ) или нарушены сроки договора по госконтракту (комфонд ОДО). Да и то это происходит по решению суда! Таким образом, говорить, что СРО может своему члену-застройщику дать деньги на достройку проблемных объектов, неграмотно и абсолютно беспочвенно. Этого не может быть никогда! Да и банк не пропустит со спецсчета такой платеж.

Так что отобрать компфонды у СРО и пустить их на достройку проблемных объектов никогда не получится в рамках действующего законодательства. Минстрой России придерживается ровно такой же позиции, поскольку в ответ на запрос из «Коммерсанта» о возможности использования компфондов категорически ответил: нельзя! Однако при подготовке статьи авторы умудрились исказить смысл этого ответа. Чтобы больше не было разночтений, мы публикуем полный текст этого ответа с любезного разрешения пресс-службы Минстроя России:

«Минстрой России считает невозможным финансирование за счет средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций достройки проблемных объектов долевого строительства.
Компенсационные фонды формируются саморегулируемыми организациями из взносов своих членов в целях надлежащего исполнения обязанности по возмещению причиненного вреда, ущерба.

Возложение на саморегулируемые организации ответственности за действия застройщиков, не являющихся и не являвшихся членами саморегулируемых организаций, не связанной с изъятием имущества таких организаций, не соответствует конституционным нормам, определяющим пределы ответственности лиц за причиненный вред.

Кроме того, институт саморегулирования в строительной отрасли направлен, в первую очередь, на обеспечение безопасности объектов капитального строительства, и использование средств компенсационных фондов по обязательствам, не связанным с обеспечением качества и безопасности строительства, противоречит его правовой природе.

Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность инвестирования средств компенсационных фондов в определенных Правительством Российской Федерации случаях, порядке и условиях.
Вместе с тем, по мнению Минстроя России, такое инвестирование может рассматриваться только с позиций обеспечения условий добровольности, возмездности и возвратности в установленные сроки при возникновении необходимости осуществления выплат из средств компенсационных фондов».

Лариса Поршнева
 

Анонсы
18 - 20 июня 2019, Москва, ВДНХ
Международная выставка лифтов и подъемного оборудования «Russian Elevator Week»
• • •
4-7 Июля 2019 года. Москва, парк "Зарядье"
Moscow Urban Forum 2019
• • •
10-12 сентября 2019. Крокус Экспо. Павильон 2. Залы 6, 7
Международная специализированная выставка «Импортозамещение»
• • •
25 сентября 2019 года, Санкт-Петербург.
Х Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство»
• • •
21–23 октября 2019. Москва, Экспоцентр
Третья Международная выставка BUILD SCHOOL 2019
• • •
21 - 24 октября 2019. Москва. Экспоцентр,
Международная специализированная выставка ТЕХНОФОРУМ
• • •
24 - 27 октября 2019. Крокус Экспо, павильон 2, зал 7
Специализированная выставка «Деревянный дом. Осень – 2019»
• • •
29 - 31 октября 2019 ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР» , Москва
Национальная китайская выставка машиностроения и инноваций China Machinery Fair 2019
• • •
29 октября - 1 ноября 2019.
VI Международный форум и выставка высотного и уникального строительства «100+ Forum Russia»
• • •
21 ноября 2019 года. Москва. Гостиница «Park Inn Прибалтийская»
XVII Международный конгресс «Энергоэффективность. XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления».
Вышел новый номер журнала Строительство!
скачать журнал
нет, спасибо