ИнформацияАналитикаПубликацииПроектыЗаконыПерсоныИнвестицииФотоВидео
Нацпроекты шагают по России: первые итоги заставляют задуматься
26.05.2019
Власть

Нацпроекты шагают по России: первые итоги заставляют задуматься

На первый этап финансирования Нацпроектов выделено около 2 трлн рублей

Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова на заседании, посвященном реализации Национальных проектов, рассказала о том, что сделано в 2018 году и что предстоит сделать в ближайшее время.

 

В частности, в рамках нацпроекта «Демография» из 288 тыс. семей, распорядившихся ранее выданным материнским капиталом, 74% использовали его средства на решение жилищных проблем. Это говорит о том, что обеспечение жильем остается абсолютным приоритетом для семей, имеющих детей.

Также увеличивается число семей, воспользовавшихся льготной ипотекой по ставке 6%: за I квартал текущего года оформлено 3753 кредита на сумму порядка 9,5 млрд руб.

При реализации нацпроекта «Здравоохранение» по итогам прошлого года в сельской местности построено 350 фельдшерских, фельдшерско‑акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, столько же будет введено и в этом году.

В рамках национального проекта «Образование» в регионах страны продолжают активно строиться школы. Уже введено в эксплуатацию 32 новых объекта: 20 из них в городской и 12 – в сельской местности общей мощностью почти 23 тыс. мест. Из них по 22 объектам уже получены лицензии на образовательную деятельность. А до конца года будет введена еще 61 школа мощностью 43 тыс. мест.

 

В свою очередь заместитель Председателя Правительства РФ Ольга Голодец отметила, что в рамках нацпроекта «Спорт – норма жизни» особое внимание уделяется созданию спортивной инфраструктуры. В 2018 году в России было введено в действие 35 новых стадионов, 63 ледовые арены, 138 футбольных полей, 619 спортивных специальных залов и более 200 бассейнов.

А при реализации национального проекта «Культура» к 2018 году было отремонтировано и приведено в порядок 402 дома культуры. Что касается 2019 года – уже начата работа по капитальной реконструкции и строительству 89 домов культуры.

Кроме того, по поручению Президента России создаются 4 культурных центра: во Владивостоке, Калининграде, Кемерово и Севастополе, с серьезной работой по созданию инфраструктуры.

 

Максим Акимов, заместитель Председателя Правительства РФ, рассказал, что цифровая повестка вошла в жизнь большинства жителей страны – более 60% взрослых граждан ежедневно используют различные интернет‑сервисы, причем более 52% – с помощью мобильных устройств, а три четверти россиян получают госуслуги электронно.

Сети связи – это своего рода цифровые дороги, на развитие которых направляется значительная часть усилий в программе «Цифровая экономика». Поэтому строительство инфраструктуры связи в таких объемах – это колоссальный рынок, и существенное условие контрактов уже сейчас – это использование отечественного оборудования.

 

О финансовом обеспечении нацпроектов в своем выступлении доложил министр финансов РФ Антон Силуанов. На решение поставленных в них задач определены беспрецедентные финансовые ресурсы – 25,7 трлн руб. за 6 лет, более половина из которых – это средства федерального бюджета.

На первом этапе финансирования на текущий год доведено лимитов бюджетных обязательств, т.е. прав на использование бюджетных средств, в объеме 1,6 трлн руб. или 94% от объема ассигнований. Это выше, чем в среднем по федеральному бюджету.

Второй этап финансирования – это заключение контрактов и соглашений. По состоянию на 7 мая бюджетные ассигнования на 2019 год приняты в объеме 1,4 трлн руб. или 84% от доведенных лимитов, что также выше, чем по федеральному бюджету.

При этом остаются непринятыми 263 млрд руб. бюджетных обязательств, что в значительной мере связано с отставанием в заключении госконтрактов, в том числе по причине длительности соответствующих закупочных процедур. Другая причина– это отсутствие заключенных соглашений с юрлицами и учреждениями.

Темпы кассового исполнения за последний месяц ускорились и составили более 400 млрд руб., а это примерно 24% от утвержденного на текущий год плана.

Естественно, более трети расходов на нацпроекты – это межбюджетные трансферты субъектам. Их общий объем составляет 590 млрд руб. Уже заключены соглашения практически на всю сумму – 98%, остальные будут подписаны до 20 мая.

Кассовое исполнение мероприятий нацпроектов за счет средств межбюджетных трансфертов с начала года составило 43 млрд руб., это чуть больше 7% от утвержденного объема. А с учетом произведенных регионами расходов – 90 млрд руб. или 8,3% от утвержденных расходов.

Но при этом при реализации нацпроектов выявлен ряд системных проблем, для решения которых Правительством РФ будут подготовлены уточнения бюджетного законодательства.

Во-первых, предусматривается обязательность заключения соглашений с регионами на весь период, на который утверждено распределение трансфертов, т. е. на 3 года, а иногда и на все 6 лет.

Во-вторых, необходимо утверждение правил распределения межбюджетных трансфертов до начала финансового года.

В-третьих, требуется установить предельный срок заключения соглашений с субъектами и с муниципальными образованиями о предоставлении трансферта. Предлагается ограничить этот процесс до 1 марта года, в котором реализуются соответствующие нацпроекты.

И последнее – это установление предельных сроков проведения конкурсных процедур по отбору регионов или учреждений. Такой срок предлагается установить до 1 апреля, чтобы после этого уже началось доведение ресурсов до соответствующих получателей.

 

Иоланта Вольф

 

Этот материал опубликован в майском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.

 

Вышел новый номер журнала Строительство!
скачать журнал
нет, спасибо