У обманутых дольщиков
одна надежда –
на Генпрокуратуру

Генеральная прокуратура РФ подвела итоги работы по обеспечению законности в градостроительной сфере и в области долевого строительства жилья за 2019 г.

Градостроительная сфера и область долевого строительства жилья традиционно у органов прокуратуры считаются приоритетными направлениями для осуществления надзора за исполнением законов.

В минувшем году прокурорами страны было выявлено более 51 тыс. нарушений законов в градостроительной сфере. Для их устранения внесено 9,7 тыс. представлений, на незаконные правовые акты принесено 10,4 тыс. протестов, в суды направлено 1,5 тыс. заявлений. По их требованиям и постановлениям к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 7,5 тыс. лиц, а следственными органами возбуждено 126 уголовных дел.

Особое внимание уделялось в 2019 г. и будет уделяться далее сфере жилищного строительства с привлечением средств населения, т.к. случаи нарушения прав граждан здесь носят массовый характер – в прошлом году их число превысило 11 тыс.

Для устранения нарушений законодательства о долевом жилищном строительстве прокуроры внесли более 3,6 тыс. представлений, по их требованиям в административном и дисциплинарном порядке наказаны 3,5 тыс. лиц. Органами предварительного расследования по материалам прокурорских проверок возбуждено 163 уголовных дела. В результате были ускорены темпы строительства, ввод в эксплуатацию проблемных домов и передача жилых помещений гражданам.

Например, на территории Южного федерального округа в 2019 г. разрешена ситуация со строительством более 200 объектов, восстановлены права свыше 30 тыс. дольщиков. В Приволжском и Уральском федеральных округах введено в эксплуатацию порядка 80 проблемных объектов, где обманутыми считались 7 тыс. дольщиков.

В одной только Московской области восстановлены права более 6 тыс. граждан – участников долевого строительства жилья, введено в эксплуатацию 62 дома. А вот, к примеру, в Амурской области долгожданные квартиры получили лишь 292 дольщика. Это связано с тем, что, несмотря на принимаемые меры, в сфере долевого строительства продолжают выявляться многочисленные нарушения в работе органов государственной власти в республиках Башкортостан, Бурятия, Тыва, Краснодарском, Ставропольском краях, Амурской, Ивановской, Костромской, Томской, Тюменской областях и других субъектах.

Под постоянным надзором прокуроров находятся вопросы обеспечения прав граждан органами местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), Приморском крае, Калужской, Ростовской, Самарской областях, г. Севастополь и прочих.

Так, в Дзержинском районе Нижнего Тагила не завершено строительство двух домов, в которых застройщиком с гражданами было заключено 105 договоров и привлечено свыше 163 млн руб. В результате по материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело.

Повсеместно выявляются случаи включения в договоры участия в долевом строительстве незаконных условий, непредставления застройщиками в уполномоченный орган отчетности, публикации неполной и недостоверной информации, несоблюдения порядка строительства домов и сроков передачи построенных объектов.

К примеру, по представлению прокурора Железнодорожного района города Улан-Удэ из 23 договоров исключены условия, ограничивающие размер неустойки застройщика и обязывающие дольщиков оплачивать содержание и охрану объекта до приемки в эксплуатацию. По постановлению прокурора должностное лицо организации наказано в административном порядке.

Эвелина Ларсон

Этот материал опубликован в мартовском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.