Лифт будет безопасным – на бумаге

По мнению представителей НЛС, это может нанести непоправимый вред безопасности при эксплуатации лифтов. НЛС отмечает, что за последние годы Союз проделал огромную работу по подготовке нормативно-правовой базы, позволившей включить лифт в категорию опасных объектов. Статистические данные, собранные Единой Лифтовой Информационно-Аналитической Системой, утверждают, что только за 2013 год на лифтах пострадали 39 человек, 12 из которых погибли. Кроме того, из 530 тысяч лифтов в стране, свыше 430 тысяч — установлены в многоквартирных домах. Таким образом, авторы законопроекта предлагают вывести из-под сферы действия закона более 80% лифтов. При этом становится непонятным, для чего оставлять под действием этого же закона оставшиеся 20% лифтов?

«Главное противоречие заключается в том, что после принятия поправки лифты по-прежнему останутся опасными объектами, хотя юридически эта квалификация будет с них снята. Это может повлечь за собой законодательные изменения, связанные с возможностью того, что установленные требования безопасности по отношению к лифтам будут пересмотрены в сторону смягчения, что в свою очередь может негативно повлиять на сложившуюся систему», — прокомментировал ситуацию руководитель Комитета правового обеспечения НЛС Максим Звягинцев.

Современное страховое законодательство существенно расширило перечень ситуаций, причисляемых к авариям на лифтах. По сути, теперь аварией считается любая ситуация, в результате которой потерпевшим причинен материальный или физический вред. В связи с этим стало возможным быстро, без мучительных судебных разбирательств возмещать расходы, понесенные пострадавшим вследствие лечения травм, полученных в результате любых, даже самых незначительных, несчастных случаев, произошедших при эксплуатации лифта. Этот подход стал применяться после разработки соответствующего закона.

Именно тогда, обсуждая вопрос о страховых выплатах, представители страховых организаций сами выдвинули предложение разработать механизм по оплате широкого спектра аварийных случаев. Сейчас этот документ находится на рассмотрении в Правительстве, в ближайшее время его подпишут. И вдруг без очевидной логики появилась эта поправка. Принятию поправок к 225-ФЗ о страховании лифтов были неприятно удивлены не только лифтовики, но и сами страховые компании.

Поводом для принятия поправки, как указывается в проекте закона, стало отсутствие конкретики в выборе лица, ответственного за обязанности по страхованию лифта. По факту, владельцами лифта признаются жильцы. Но с юридической точки зрения они, не являясь юридическим лицом, не могут и не должны нести ответственность за страхование лифта.

НЛС выражает тревогу по поводу принятия поправки к 225-ФЗ и готовит обращение в Минфин с реагированием на готовящееся принятие изменений законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта в части исключения обязанности по обязательному страхованию лифтов и подъемных платформ в многоквартирных и иных жилых домах.