Деревянные дома предлагают использовать для расселения аварийного жилья

Это позволит строить не только индивидуальные, но и многоквартирные дома из дерева. Что надо поменять в нормативно-правовой сфере, чтобы деревянное жилищное строительство получило должное развитие, и где дома из бруса и панелей особенно нужны, разбиралась «Парламентская газета».

Дома из дерева и камня дорожают одинаково

Деревянное домостроение остается одним из основных направлений развития внутреннего российского рынка. По данным Росстата, в 2020 году построено 9,3 миллиона квадратных метров деревянного жилья, а в 2024 году — уже около 16 миллионов. При этом руководство страны поставило задачу к 2028 году увеличить его долю до 17 процентов рынка, это 27 миллионов квадратных метров жилья.

В ноябре 2022 года Правительство утвердило правила предоставления субсидий отечественным производителям деревянных домокомплектов — эти деньги должны возмещать выпадающие доходы, связанные с предоставлением скидок физлицам на покупку таких домов. Скидка, согласно соответствующему правительственному постановлению, может достигать до 10 процентов от стоимости домокомплекта, максимальная цена которого не может превышать 3,5 миллиона рублей.

Такая поддержка позволила за последние пять лет увеличить производство деревянных домов заводской сборки на 50 процентов — со 161 тысячи квадратных метров в 2020 году до 243 тысяч в 2024-м.

Между тем объемы введенного жилья из дерева выросли за прошлый год лишь на три процента, обратили внимание специалисты и парламентарии на совещании в Совете Федерации 4 марта, посвященном развитию деревянного домостроения. Тому есть объективные причины — жилищное строительство, как деревянное, так и каменное, в прошлом году выросло в цене на 10-15 процентов. По данным сайта ДОМ.РФ, средний бюджет строительства дома площадью 120 квадратных метров из дерева начинается от 11 миллионов рублей, а из газобетона или кирпича — от 12-15 миллионов.

Однако развитие отрасли, как считают сенаторы, невозможно без решения целого ряда других, не только финансово-экономических вопросов. Часть из них назвал 4 марта вице-спикер палаты регионов и глава сенаторского Совета по развитию лесного комплекса Юрий Воробьев. Это корректировка правил пожарной безопасности деревянных строений: введение новых правил и сопутствующих нормативно-правовых изменений планировалось завершить до конца 2024 года. Однако этого так и не произошло.

Есть вопросы и к уже принятым документам — например, к закону об эскроу-счетах при строительстве индивидуальных жилых домов, который вступит в силу в марте 2025 года. По словам Воробьева, документ требует, чтобы законодатели внимательно отслеживали его применение на практике.

Резерв для МЧС

Возведение деревянных домов призвано помочь регионам выполнять программы переселения граждан из аварийного жилья, напомнили на совещании. Но пока строительство многоквартирных домов до 12 этажей на основе деревянного каркаса, массивных деревянных панелей, клееных конструкций в стране явно буксует — по информации Минстроя, заключено только 19 контрактов лишь в четырех регионах на приобретение жилья в строящихся деревянных зданиях — в Коми, Якутии, на Чукотке и в Магаданской области. И это явно не те результаты, на которые рассчитывали власти и бизнес — в России около ста компаний делают готовые домокомплекты из дерева и имеют потенциал для расширения производства.

Поэтому сенаторы настоятельно попросили Минстрой продумать, как увеличить объемы применения деревянных домов для переезда в них людей из аварийного и ветхого жилья. Парламентарии также предложили Минстрою совместно с МЧС установить порядок пополнения госрезерва деревянными быстровозводимыми домокомплектами — это, считают парламентарии, позволит оперативно обеспечивать людей жильем при возникновении чрезвычайных ситуаций. А пилотные проекты, считают сенаторы, надо запустить в регионах, где есть районы с высоким риском подтопления.

Одно из системных предложений сенаторов — заложить механизмы для развития именно деревянного домостроения в план реализации Стратегии пространственного развития, сообщил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко:

«Президент поручил обеспечить разработку, утверждение и реализацию программы по развитию опорных населенных пунктов, а их определено — 2163 в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». При разработке данной программы в нее можно включить мероприятия по развитию такого важного сегмента строительства, как деревянное домостроение».

Кроме того, Шевченко предложил использовать именно деревянные домокомплекты для восстановления жилых и административных зданий на воссоединенных территориях.

Источник: Парламентская газета

Фото: ТАСС