Союз строителей Югры: добровольное самоубийство

Союз строителей Югры (ССЮ) был основан в 2007 году, всегда имел поддержку региональных властей и возможность лоббировать интересы профессионального сообщества. В рамках Союза формировалась ценовая политика в жилищном строительстве, «а правительство, прислушиваясь к мнению структуры, в свою очередь распределяло бюджет и всевозможные бизнес-преференции». С 2010 года Союз строителей Югры возглавляла лично губернатор ХМАО Наталья Комарова.

Однако теперь все это в прошлом. Как сообщает URA.RU,  члены учредительного собрания Союза строителей Югры подписали решение о реорганизации структуры, которое, по сути, подразумевает ликвидацию объединения. Формально произошло перераспределение полномочий союза между двумя саморегулируемыми организациями (СРО) — «ЮграСтрой» и «ЮграСтройПроект». Согласно вновь утвержденному уставу, эти СРО получили новые наименования. «ЮграСтройПроект» теперь называется «Союз проектировщиков Югры», а «ЮграСтрой» стал новым «Союзом строителей».

Как сообщил «URA.Ru» вице-губернатор ХМАО Дмитрий Шаповал, курирующий в округе вопросы строительства, реформы в ССЮ прошли после того, как это позволило сделать федеральное законодательство. Поправки, по словам чиновника, позволяют передать общественные функции Союза строителей Югры организациям «Юграстрой» и «ЮграСтройПроект».

«Нет смысла содержать несколько структур, они будут объединены. Это закрытие законодательного пробела, который был в „Союзе строителей“. Внесли изменения общим собранием. Все было принято. Начнет действовать в этой форме. Теперь не три организации, а две, которые каждая в своей сфере будут совмещать компетенцию общественности. Не забывайте, что у нас по сути дела так и было в свое время — одна база, но разные юрлица», — комментирует вице-губернатор.

Со слов Дмитрия Шаповала, члены СРО обязаны уплачивать один обязательный взнос, а не два разных, как было ранее. «Первый взнос уплачивался в саморегулируемую организацию, он установлен законодательством. Второй — добровольный взнос, который уплачивался в некоммерческое партнерство „Союз строителей“. Соответственно, сегодня это одна инстанция. Останутся взносы обязательные, и останутся при необходимости целевые взносы на ту или иную задачу», — резюмировал Дмитрий Шаповал.

Решение о реорганизации, продвигаемое Шаповалом, встретило резкое неприятие членов Союза строителей Югры. По мнению представителей крупнейших застройщиков, реорганизация ССЮ станет последним ударом по объединению. «До этого союз строителей сильно „просел“ в активности, его покинуло несколько десятков компаний, — комментирует собеседник „URA.Ru“, знакомый с ситуацией. — Сейчас членство в этой организации вообще будет никому не нужным».

Как стало известно агентству, серьезные перемены в «Союзе строителей Югры» начались после попытки руководства организации внести поправки в устав в июле 2014 года. Они подразумевали расширение полномочий структуры, делая ее, по сути, коммерческой организацией. «Протащить» поправки тогда не удалось, а репутация общества была подмочена. Вследствие этого Наталья Комарова сложила с себя полномочия председателя союза.

Рядовые члены ССЮ убеждены, что новая реорганизация — очередная попытка «нажиться» на строительном комплексе. Баланс в отношениях с властью будет нарушен, так как НКО и СРО, по сути, совершенно разные организации. «Я считаю, что тенденция в строительной отрасли не совсем правильная. СРО — это орган надзора и контроля, а союз — это общественная организация, которая показывает роль и влияние строительного комплекса на конкретной территории. В этом строительном комплексе могут быть и другие игроки. В союзы шли поставщики материалов, банковские структуры, занимающиеся страхованием. Союз их объединял», — комментирует один из бывших идеологов ССЮ Алексей Сафиоллин.

По мнению собеседника, чтобы союз нормально работал, нужна деятельность — съезды, выставки и так далее. Нужна связь с властью — например, возможность выхода строителей на руководителей субъектов. «Надо искать инструменты взаимодействия строительного комплекса и власти. И они не должны строиться на основе — «дам я тебе лицензию или не дам», — говорит экс-чиновник.

Стоит отметить, что реорганизация единственной, по сути, структуры, защищающей интересы югорских строителей, происходит на фоне глубокого кризиса в отрасли. После повышения ключевых ставок Центробанка РФ, вызвавших рост стоимости кредитного продукта в банках страны, а также обрушения ипотечного рынка в ХМАО предприятия-застройщики оказались на грани разорения. В компаниях начались массовые сокращения, а многие недостроенные объекты оказались замороженными.

По материалам URA.RU