Призрак бродит по России, призрак Еврокодов. Опять

Напомним, что идея о внедрении еврокодов при проектировании и строительстве в России далеко не нова – о ней говорили чуть ли не с 2007 года, когда была начата работа над Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений. Затем в 2010-2014 годах были поручения на этот счет первого вице-премьера Игоря Шувалова. Вице-премьера Дмитрия Козака, а также Дмитрия Медведева и  даже Владимира Путина. Однако вопрос до сих пор является, скорее, теоретическим, нежели практическим.

В 2010-2013 годах переводом Еврокодов активно занималось Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), оно выпустило несколько добротно переведенных документов, однако затем в уходом из НОСТРОя команды Ефима Басина эта работа была практически полностью остановлена. И за последние годы ни переводом, ни адаптацией Еврокодов не занимался никто. А это весьма длительный и дорогостоящий процесс.

И вот внезапно эта идея опять овладевает представителями органов власти – как удалось узнать Агентству новостей «Строительный бизнес», вице-премьер Марат Хуснуллин дал поручение Минстрою России проработать вопрос внедрения еврокодов на российские стройки. Именно поэтому и был весьма спешно созван круглый стол в РСПП.

Профессионалы и строительства, и технического регулирования прекрасно понимают, что внедрение новой системы стандартов – а именно такой системой являются еврокоды – одним росчерком пера не получается. Как и невозможно использовать попеременно еврокоды и российские своды правил и национальные стандарты. Поэтому есть необходимость разобраться, как все-таки европейский опыт может использоваться на российской земле. При этом стоит помнить, что проектирование и строительство по еврокодам довольно часто может обойтись дороже, однако здания будут гораздо безопаснее, чем построенные по российским нормам.

Председатель ТК 400 Лариса Баринова – признанный лидер в области технического регулирования в строительстве – напомнила, что европейские нормы не всегда учитывают российские особенности, в том числе, климатические условия. Кроме того, любой еврокод ссылками должен быть увязан с достаточным количеством гармонизированных национальных стандартов. Только в одной части еврокода на железобетонные конструкции 118 ссылочных стандартов – на другие еврокоды и на все виды стандартов. Это совершенно другой подход к формированию системы стандартизации.

Если говорить о преимуществах еврокодов перед российскими стандартами, это глубина и тщательность проработки  методик расчета строительных конструкции, использование подходов классической строительной механики при расчете конструкций, что обеспечивает ясность расчетов и удобство применения. Еврокоды предоставляют большой простор для архитекторов и проектировщиков, потому что ссылки идут не только на нормативные документы  - они позволяют применять альтернативные методики, правила, и каждая страна может выбрать то правило и ту методику, которая ей больше подходит. То есть, еврокоды устанавливают обязательные требования, которые можно достичь разными путями, и в этом случае гораздо легче внедряются различные инновации.

Что касается проблем внедрения еврокодов – это климатические и геологические особенности России. Частично они могут быть учтены в национальных приложениях, частично обеспечить выполнение еврокодов отечественными сводами правил и стандартами. Кроме того, в России отсутствует большое количество стандартов на материалы, испытания и измерения, необходимые для поддержки еврокодов, а также отсутствие достаточного количества гармонизированных стандартов. Дело в том, что очень многие европейские стандарты отсутствуют в России даже на языке разработчика, их у нас просто нет. И когда здесь выходят своды правил, которые ссылаются на те или иные европейские нормы, найти эти евростандарты ни в одном официальном фонде документов невозможно. То есть, фактически применять их нельзя.

И это только начало перечня всех проблем, которые стоят на пути внедрения еврокодов в России – не говоря уж о том, что здесь очень мало специалистов и экспертов, которые могут работать с этими документами. Так что, возможно, все закончится очередным незакрытым поручением.