ИнформацияАналитикаПубликацииПроектыЗаконыПерсоныИнвестиции
Проверки саморегулируемых организаций, как и раньше, будут идти по закону
14.07.2015

Проверки саморегулируемых организаций, как и раньше, будут идти по закону

15 июня Совет Национального объединения строителей на своем очередном заседании при минимальном перевесе голосов проголосовал за введение дополнительных, не предусмотренных законом, требований к саморегулируемым организациям при проведении проверок.

Данное решение практически сразу вызвало неоднозначное отношение сообщества – предлагалось расширить перечень истребуемых документов с 5 до 13, что могло парализовать работу не только СРО, но и аппарата НОСТРОЙ. Против данного решения голосовали президент НОСТРОЙ Николай Кутьин, вице-президенты Александр Ишин и Эдуард Дадов и еще 8 членов Совета. «За» проголосовали 13 членов Совета, в том числе 1 – по доверенности.

Однако, когда на сайте НОСТРОЙ был вывешен протокол данного заседания Совета, в нем было указано, что голосование по данному вопросу признано недействительным. За комментарием Агентство новостей «Строительный бизнес» обратилось к руководителю аппарата НОСТРОЙ Николаю Капинусу:
- Николай Иванович, хотелось бы коснуться последнего решения Совета о дополнительных требованиях по проверке СРО. И хотя оно уже признано ничтожным, реакция на него неоднозначная, и мало кто разобрался в этой истории. Ведь это же благое дело – поймать нарушителей, прижать коммерческие СРО, ужесточить требования по проверкам! Неужели кто-то может быть против?

- Я твердо стою на позиции, что нужно неукоснительно выполнять требования закона. Поправки в Градостроительный кодекс наделили Нацобъединения полномочиями, которые нельзя трактовать расширительно. Отвечать перед сообществом СРО должны лишь за имеющиеся нарушения, а не за те, которые ранее имели место, но были устранены. А некоторые члены Совета предложили такой подход: давайте мы найдем тех, кто когда-то не выполнял требования закона, и накажем. Но НОСТРОЙ не наделен контрольными функциями, контроль – это полномочие властных структур. Саморегулирование должно быть основано на доверии и взаимопомощи.

Я лично взывал к членам Совета и говорил: ни одно правильное дело нельзя начинать с нарушения закона. Все признаки недобросовестности СРО определены в Градостроительном кодексе, там не прописаны дополнительные пункты проверки. Поэтому президент и два вице-президента, а также 8 членов Совета НОСТРОЙ выступили против этих предложений. Мы должны делать такие шаги, которые порождали бы в сообществе доверие и спокойствие, а не напряжение и смуту. Наша задача – сделать все, чтобы ни один добросовестный участник системы не пострадал.

Кроме того, обсуждение данного вопроса и голосование по нему были проведены с нарушением действующего законодательства и потому ничтожны. Данное решение не значилось в повестке дня, было принято с голоса, а на заседании Совета присутствовало 20 членов из 30. Напомню, что согласно требованиям гражданского законодательства, на любом собрании изменение утвержденной повестки дня возможно только при 100% участников.

Хочу сказать, что отношение к этому решению Совета весьма неоднозначное. Например, участники окружной конференции СРО на Северном Кавказе в присутствии одного из инициаторов «карательных мер» вице-президента Виктора Опекунова выразили единогласное категорическое несогласие с принятым решением. Более того, член Совета от Северного Кавказа заявил на конференции, что на Совете не понял «с голоса» формулировки вопроса и по сути ошибочно проголосовал «за». Этим своим заявлением он фактически отозвал свой голос.

Таким образом, все проверки саморегулируемых организаций, проводимые на основании Закона № 359-ФЗ, шли и будут идти по установленным Градостроительным кодексом критериям.

Служба информации АНСБ

 

Вышел новый номер журнала Строительство!
скачать журнал
нет, спасибо