«Мосстройсетификация» - надежный партнер в рамках отраслевого соглашения

11 августа 2022 года в Москве состоялось расширенное заседание Межотраслевой комиссии по развитию систем оценки качества продукции, работ и услуг, посвященное Дню строителя России.

Комиссия осуществляет свою деятельность в рамках п.1.30. Московского трёхстороннего соглашения на 2022-2024 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, а также п.3.33-3.35 трехстороннего Соглашения на 2022-2024 годы между Правительством Москвы, работодателями строительной отрасли города Москвы и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.

В заседании Комиссии приняли участие представители Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей), профсоюза строителей Москвы, Московской городской Думы, Департамента градостроительной политики города Москвы, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве», ФГБУ «Российский институт стандартизации», Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Ассоциация «Безопасность и качество», Национального объединение организаций в сфере технологий информационного моделирования (НОТИМ), Национальное объединение производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ), СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ», Ассоциация производителей трубопроводных систем, АО «НТЦ «Промышленная безопасность», АО «Мосстройсертификация» и другие.

На заседания Комиссии был заслушан отчет АО «Мосстройсертификация» о деятельности за первое полугодие 2022 г. в рамках соглашения между Правительством Москвы, работодателями строительной отрасли города Москвы и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов на 2022-2024 годы.

Напомним, что 15 марта 2022 года АО «Мосстройсертификация» решением Комиссии было наделено полномочиями в качестве базовой организации в области строительства на выполнение работ по:

- оценке и подтверждению компетентности испытательных лабораторий (центров) на соответствие требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025;

- оценке и подтверждению компетентности органов по сертификации;

- подтверждению соответствия продукции, работ и услуг, систем менеджмента, персонала на соответствие требованиям, установленным в Московской системе добровольной сертификации в строительстве.

За период с января по июль 2022 года в «Мосстройсертификации»:

• прошли оценку (подтверждение) компетентности:

- 14 новых строительных испытательных лаборатории, в том числе четыре лаборатории в г. Москва (испытательные лаборатории АО «Институт «Оргэнергострой», АО «Бамтоннельстрой-Мост» и др.) на соответствие требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025;

- 74 действующие строительные испытательные лаборатории, в том числе 44 лаборатории в г. Москва (испытательные лаборатории ПАО «МОСТОТРЕСТ», АО «МОСТДОРГЕОТРЕСТ», АО «ЦНИИПромзданий», ООО СК «Мосты и Тоннели», ООО «ФЛЭТ и Ко», ФГБОУ ВО НИУ МГСУ, ООО «МостДорГеоТрест» и др.) на соответствие требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025;

- 1 орган по сертификации («ВНИИГСсертификация», г. Санкт-Петербург);

- 3 сертификационных испытательных лаборатории («ВНИИГС», г. Санкт-Петербург; «Эйот Восток», Московская область; «Испытательный центр «НИИ СМиТ», Тульская область)

- 3 эксперта по сертификации.

• не прошли подтверждение компетентности:

- 23 строительные испытательные лаборатории;

- 3 органа по сертификации («СтройэкспертМСС», «ТЕКТОПЛАНф-Моссерт СМК», «Мосстройсерт» из г. Москва).

За указанный период:

- выдано 319 сертификатов соответствия, в том числе 106 сертификатов для организаций г. Москвы (щебень, гравий, песок – 33; бетонные смеси – 129; бетонные и железобетонные изделия – 19; арматура и прокат – 27; изделия из металла – 37; прочая продукция – 62; работы и услуги – 8; системы менеджмента – 6);

- проведено 922 инспекционных контроля за действующими сертификатами соответствия (подтверждены – 631; приостановлены – 19; аннулированы – 272).

Стоит отметить, что «Мосстройсертификация» осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации, а не только в Москве.

АО «Мосстройсертификация» - активный участник реформы технического регулирования

На расширенном заседании Межотраслевой комиссии по развитию систем оценки качества продукции, работ и услуг также были рассмотрены важнейшие для строительной отрасли вопросы, а именно: проект технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий», подтверждение пригодности новой продукции для применения в строительстве, вопросы, касающиеся проблем импортозамещения и контрафактной и фальсифицированной продукции, а также вопросы добровольной сертификации.

В рамках вопроса добровольной сертификации генеральный директор АО «Мосстройсертификация», член Общественного совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии Петр Целищев и другие участники (эксперты) заседания Комиссии отметили необходимость:

- срочного реформирования нормативного регулирования добровольной сертификации и подготовки законопроекта и подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих минимально необходимые требования, которые предъявляются к системам добровольной сертификации, к регистрации систем (изменить действующий формальный порядок регистрации), контролю в ходе мониторинга за их деятельностью, к ликвидации систем, в случае недобросовестной работы;

- наделения полномочиями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии не только по регистрации систем добровольной сертификации, но и по мониторингу и ликвидации систем добровольной сертификации;

- установления обязательности регистрации всех систем добровольной сертификации в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации;

- проведения процедуры перерегистрации всех систем добровольной сертификации по новым требованиям;

- установления требования по минимальному количеству органов по сертификации и испытательных лабораторий, которые осуществляют свою деятельность в рамках системы добровольной сертификации;

- установления требования по запрету в рамках деятельности систем добровольной сертификации (область деятельности системы) проводить добровольное подтверждение соответствия объекта сертификации «испытательные лаборатории (центры)» (подмена понятия аккредитации испытательной лаборатории);

- установления обязанности всех систем добровольной сертификации ежегодно отчитываться перед Росстандартом о проделанной работе за год;

- установления требований по наличию у всех систем добровольной сертификации официального сайта в сети интернет, а также перечня обязательной информации, размещаемой в открытом доступе на сайте системы (реестры участников системы: органы по сертификации, испытательные лаборатории, эксперты по сертификации, учебные центры и т.д., реестры сертификатов соответствия, правила функционирования системы и др.).

АО «Мосстройсертификация» является активным сторонником реформирования существующей в настоящее время системы регулирования добровольного рынка сертификации в строительстве и предпринимает усилия по активизации действий, направленных на формирование законодательной базы предлагаемых изменений.

Не дожидаясь внесения изменений в существующие нормативные и правовые акты, АО «Мосстройсертификация» поставило задачей внесения актуальных изменений в функционирование собственной системы добровольной сертификации. С этой целью были внесены изменения в Правила функционирования Системы «Мосстройсертификация» (зарегистрированы Росстандартом 29.08.2022 г.).

Безопасность и качество прежде всего!

Петр Целищев,

Генеральный директор АО «Мосстройсертификация»