НОТИМ предложил дополнить ПП-1031 субсидиями на «коробочные решения»

Национальное объединение организаций в сфере технологий информационного моделирования (НОТИМ), неоднократно поднимавшее в публичной плоскости вопросы поддержки отечественных разработчиков программного обеспечения для цифровизации строительной отрасли, подготовило и направило в Минцифры России на рассмотрение проект постановления правительства России о субсидировании приобретения «коробочных» решений на основе отечественного ПО.

Как указывается в пояснительной записке к документу, постановлением правительства России от 28 июня 2021 года № 1031 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета РФРИТ на возмещение затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства российского программного обеспечения. Однако эти субсидии предоставляются только в отношении программного обеспечения, используемого посредством облачной инфраструктуры. Такое решение представляется неполным, поскольку на рынке представлены и другие отечественные продукты, приобретение которых также нужно стимулировать. С этой целью НОТИМ предлагает внести изменения в вышеуказанное постановление правительства России, которые распространят  возможность предоставления субсидий на приобретение коробочного либо иных видов программных продуктов.

Отметим, что данное предложение НОТИМ было неоднократно озвучено на публичных мероприятиях и уже получило поддержку Совета по развитию цифровой экономике при Совете Федерации и Минстроя России, который в своей аналитической записке в аппарат правительства России отметил, что полагает необходимым НОТИМ направить проект постановления на рассмотрение в Минцифры России и Минфин России.

Напомним, что НОТИМ, помимо субсидирования приобретения «коробочных» решений на основе отечественного ПО, предлагает в качестве мер поддержки российских вендоров рассмотреть возможность использования части средств компенсационных фондов ликвидированных СРО строительной отрасли на приобретение российских программных продуктов, а также предусмотреть снижение ставки проектного финансирования для застройщиков, предоставляющих банкам доступ к информационной модели строящегося объекта. 

ЕСТЬ МНЕНИЕ! 
Предложения НОТИМ по изменению постановления правительства России №1031 прокомментировал заместитель генерального директора компании Renga Software Максим Нечипоренко:
- Компания Renga Software была инициатором предложения по включению в проект постановления правительства предложений по субсидированию коробочных решений. Мы как разработчики инженерного программного обеспечения хорошо ориентируемся в том, каким образом инженерные задачи чаще всего решаются и у разработчиков, и у пользователей. И если мы говорим о САПРах, то большая часть ПО - это то, что устанавливается на компьютер, называется «коробочной» версией и не может быть использовано из облачной инфраструктуры. 

Первоначально постановление №1031 не учитывало этот большой пласт важных и весьма дорогостоящих решений.  Однако именно здесь -  в инженерном классе программного обеспечения, в  расчетных комплексах - предприятиям нужна была бы поддержка и субсидии на приобретение российского ПО. С учётом того, что государство взяло чёткий курс на внедрение технологий информационного моделирования, большому количеству компаний строительной отрасли -  а это очень часто малый и средний бизнес - потребуется приобретение нового для них программного обеспечения, и, следовательно, необходимость субсидирования. 

В связи с тем, что информационное моделирование выходит на государственный уровень, мы предполагаем, что со стороны государства также будет серьезный контроль и за использованием нелицензионного программного обеспечения. Ведь, как известно, в компаниях очень часто использовали пиратский софт, не только зарубежный, но и отечественный – а это риски для тех, кто работают на госзаказе. К тому же многие компании, использовавшие иностранное ПО, столкнулись с тем, что оно стало недоступным. Следовательно, им нужно будет переходить на лицензионное программное обеспечение, которое доступно в России, и в большинстве случаев они закажут именно российское ПО, особенно с учетом мер государственной поддержки.  Если субсидии государства распространятся на «коробочные» решения, большое количество компаний смогут позволить себе использовать актуальное инженерное ПО и  внедрять ТИМ. Таким образом, будет решаться ключевая задача по повышению прозрачности и достоверности данных строительных процессов, а это серьезно улучшит формирование госбюджета для строительства.

Основная сложность – финансовый вопрос, готово ли государство к дополнительному финансированию, ведь под действующую программу субсидий выделен определённый бюджет. Изменения в постановление правительства потребуют либо изменений в объемах финансирования, либо распределения нынешнего объема между «облачными» и  «коробочными» решениями.

Важно, что эта идея, которая полезна и для рынка,  и для разработчиков, и для пользователей, была в официальном порядке доведена НОТИМом до Минстроя России и Минцифры России. Это дает определенные шансы на успех.

Источник: НОТИМ