СРО НПС «ГлавСтрой» подала в арбитражный суд иск на Ростехнадзор

Заявление Некоммерческого партнерства строителей «ГлавСтрой» зарегистрировано в Арбитражном суде города Москвы 28 сентября. В нет содержится просьба о признании ненормативных правовых актов недействительными. Ответчиком указана Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), дело находится на рассмотрении судьи М.Н. Кастальской.

Если ситуация будет развиваться аналогично той схеме, которую опробовала СРО «РОСТ», то в ближайшее время стоит ожидать заявления от «ГлавСтроя» о принятии обеспечительных мер до рассмотрения основного иска по существу. С другой стороны, поскольку иск находится на рассмотрении у другого судьи, и решение по такому заявлению также может отличаться от решений судьи того же суда Леонида Ласкина.

Напомним, что 9 сентября 2015 года Ростехнадзор исключил НПС «ГлавСтрой» из госреестра саморегулируемых организаций за многочисленные нарушения. Прежде всего, у СРО оказалась дыра в компенсационном фоне в размере 33 млн. рублей, а сам компфонд объемом 342 млн. рублей в нарушение требований Градостроительного кодекса размещен в ценные бумаги, оформленные на предъявителя.

В результате исключения «ГлавСтроя» из госреестра одномоментно оказались недействительными допуски более 800 строительных компаний – членов этой СРО. Теперь они вынуждены вступать в другие СРО и опять платить все взносы, в том числе, и 300 000 рублей в компенсационный фонд новой СРО.

Напомним также, что в соответствии с Градкодексом исключенная из госреестра СРО должна перечислить свой компфонд в Национальное объединение строителей на спецсчет для того, чтобы НОСТРОЙ потом мог каждому члену бывшей СРО отдать его взнос в компфонд при вступлении в новую СРО. Однако, как показала первая же практика с исключением СРО «РОСТ», передачу этих средств можно затягивать максимально долго, поскольку в законе нет четко прописанной процедуры. Также бесконечно долго можно откладывать и передачу всех дел компаний – членов СРО в НОСТРОЙ.

Общественный совет по развитию саморегулирования на своем сайте в очередной раз обратил внимание профессионального сообщества на недееспособность норм, установленных в 359-ФЗ. «Ни одна из саморегулируемых организаций, исключенных из реестра СРО после вступления закона в силу, не передала свой компенсационный фонд в Национальное объединение. Мало того, в законе оказались не предусмотрены никакие пути возврата этих средств строителям со счетов Национальных объединений. Первые же попытки применить 359-ФЗ на практике выявили отсутствие внесудебных механизмов передачи компенсационных фондов в Национальные объединения. Исключенные из госреестра партнерства реализуют свое право на судебную защиту, и уже совершенно очевидно, что без соответствующего решения арбитража не расстанутся с компфондом. При этом члены СРО – строительные компании и предприниматели – оказались между небом и землей, рискуя остаться и без свидетельств о допуске, и без денег, ранее переданных в компенсационный фонд» - говорится на сайте ОС.

Из неофициальных источников, близких к НОСТРОю, Агентству новостей «Строительный бизнес» стало известно, что в Нацобъединение поступают десятки звонков и писем от компаний-членов СРО «ГлавСтрой» с требованием перечислить их взнос в компфонд в новую СРО. При этом, как и в случае со СРО «РОСТ», обнаружились компании, которые имели допуски данной СРО, но в реестре не числились.

НОСТРОЙ, который собирался выступить третьей стороной в деле СРО «РОСТ», теперь, возможно, будет входить и в дело «ГлавСтроя». Зная, что в очереди на исключение из госреестра уже сейчас «стоят» несколько СРО, можно ожидать существенного увеличения штата юристов НОСТРОя, дабы успеть готовить документы ко всем рассматриваемым делам.

Елена Медынцева